Moldavische verkiezingen in 2025: een kruispunt voor democratie, diaspora en EU-ambities

Nu de parlementsverkiezingen van 28 september 2025 in Moldavië naderen, zijn de debatten over eerlijkheid, toegang tot het stembiljet en de Europese toekomst van het land geïntensiveerd. De stemregeling in Transnistrië, het beperkte aantal stembiljetten in Rusland en de bredere bezorgdheid over democratische normen maken deze verkiezingen tot een beslissend moment.

Stemmen in Transnistrië: een hardnekkig brandpunt

Transnistrië, de afgescheiden regio aan de linkeroever van de rivier de Dnjestr, herbergt meer dan 300,000 inwoners met Moldavische paspoorten. Toch wordt hun stemrecht steeds verder ingeperkt:

• In 2021Er waren 42 stembureaus beschikbaar.
• By 2024, dit was teruggebracht tot 30.
• Voor de 2025 verkiezingen heeft de Centrale Kiescommissie (CEC) dit verder teruggebracht tot slechts 12 stembureaus.

Critici beweren dat dit neerkomt op systematische ontzegging van het stemrecht aan een bevolkingsgroep die traditioneel op linkse of oppositiepartijen heeft gestemd. Sommige CEC-leden uitten zelf hun bezorgdheid en stelden dat flexibele regelingen zoals meerdaagse stemmingen gebruikt hadden kunnen worden om de toegang te garanderen, zoals wettelijk is toegestaan.

De missie van de Parlementaire Vergadering van de OVSE, die in september Chișinău bezocht, uitte deze zorgen. Er werd gewezen op de beperkte steminfrastructuur in Transnistrië en er werden gevallen van intimidatie van kiezers en een onevenwicht in de middelen van de overheid gemeld.

Ondertussen verdedigen de Moldavische autoriteiten de verlagingen, met als argument de veiligheidsrisico's die verband houden met de oorlog in buurland Oekraïne en de moeilijkheden bij het organiseren van vrije verkiezingen in een gebied dat niet onder controle van de regering staat. Ambtenaren stellen dat veiligheidsoverwegingen voorrang moeten krijgen, maar oppositiepartijen wijzen dit af als een "algemeen excuus" om de deelname te beperken.

Diaspora en Rusland: minder opties in het buitenland

Beperkingen hebben ook gevolgen voor Moldavische burgers in het buitenland. In Rusland, waar honderdduizenden Moldaviërs wonen, zullen er in Moskou slechts twee stembureaus open zijn, vergeleken met 17 in het hele land bij eerdere verkiezingen. Oppositiepartijen zeggen dat dit het wantrouwen jegens Moldaviërs in Rusland weerspiegelt en deelname voor velen vrijwel onmogelijk maakt.

Daarentegen zijn de stembureaus in EU-landen uitgebreid, wat zowel de eisen van de diaspora als de veiligheidsvoorkeuren weerspiegelt. Critici vrezen dat deze tendens de balans van de stemmen in het buitenland zal verstoren, vooral omdat Moldavische diasporagemeenschappen in het Westen de pro-Europese regering meer steunen.

Verhalen over regering versus oppositie

• Oppositie: Beschuldigt president Maia Sandu en de regerende Actie- en Solidariteitspartij (PAS) ervan de toegang tot stemmen te manipuleren en de deelname in Transnistrië, Gagaoezië en Rusland opzettelijk te verzwakken – regio's waar de oppositie sterk is.
• Overheid: Verwerpt deze beschuldigingen en stelt dat logistiek en veiligheid de beslissingen verklaren. Tevens benadrukt hij dat de grondwet en de kieswet worden nageleefd.

Sommige media in Transnistrië en Rusland beweren dat er een ontwerp-CEC-resolutie bestaat om de stembusgang in Transnistrië volledig te sluiten. EU Reporter vond hiervoor geen onafhankelijke bevestiging; onze eigen onderzoeken en analyses waarschuwen dat het desinformatie die erop gericht is de legitimiteit van de stemming te ondermijnen.

Waarom eerlijkheid belangrijk is voor het EU-beleid

De eerlijkheid van de verkiezingen in Transnistrië is meer dan een binnenlandse kwestie. Het beïnvloedt direct de perceptie in Brussel over de gereedheid van Moldavië voor het EU-lidmaatschap, dat in een referendum in 2024 nauwkeurig in de grondwet werd verankerd. De beoordelingen van de OVSE zullen zwaar wegen op hoe Europese leiders de hervormingsvoortgang in Moldavië beoordelen.

Onbeperkte, betrouwbare toegang tot de stembus wordt als essentieel beschouwd.

Als mensen in Transnistrië het stemrecht verliezen, bestaat het risico dat het publieke vertrouwen in eigen land en de politieke steun in het buitenland worden ondermijnd.

Bredere druk

Naast stemrecht heeft Moldavië te maken met:

• Economische spanningen: armoede, afhankelijkheid van geldovermakingen (~30% van het BBP), hoge emigratie.
• Beveiligingsproblemen: desinformatie, cyberdreigingen, Russische inmenging.
• Politieke concurrentie: nieuwe blokken zoals “Alternative” en “For Moldova”, naast het controversiële “Victory”-blok dat banden heeft met Ilan Șor, zouden de electorale kaart kunnen veranderen.

De verkiezingen van 2025 zullen niet alleen doorslaggevend zijn voor het parlement van Moldavië, maar ook voor de koers richting Europa. Of kiezers in Transnistrië en Rusland hun rechten eerlijk en vrij kunnen uitoefenen, zal een van de meest nauwlettend gevolgde aspecten van deze democratische test zijn.

Deel dit artikel: