Kazachstan onder president Tokayev – transformatie op alle gebieden

Ongeveer twee jaar geleden vond er een wisseling van leiding plaats in Kazachstan, toen Kassym-Jomart Tokayev (foto) nam na de presidentsverkiezingen het staatshoofd over. Sindsdien zijn er tal van hervormingen doorgevoerd in het land. Voorafgaand aan deze verkiezingen was Nursultan Nazarbayev tot 2019 bijna drie decennia president en bouwde hij een basis die Kazachstan in staat stelde de grootste economie en de belangrijkste investeringsbestemming in de regio te worden. Onder Nazarbajev slaagde Kazachstan er ook in goede betrekkingen op te bouwen met al zijn buurlanden, evenals met Europa en de Verenigde Staten, schrijft Paulo Afonso Brardo Duarte.

Na 2019 is de focus verschoven. President Tokayev concentreert zich niet alleen op economische hervormingen en buitenlandse betrekkingen, maar ook op politieke veranderingen in het land. Voorafgaand aan de leiderschapswissel richtte het land zich voornamelijk op economische ontwikkeling en het aantrekken van investeringen. Kazachstan heeft inderdaad nog steeds de ambitie om een ​​van de 30 meest ontwikkelde landen ter wereld te worden. Maar volgens de huidige president van Kazachstan zijn politieke veranderingen nodig om economische ontwikkeling te bewerkstelligen. Je kunt je afvragen waarom deze hervormingen van belang zijn buiten Kazachstan. Toch is het land de belangrijkste handelspartner in Centraal-Azië voor de Europese Unie en speelt het een sleutelrol bij het faciliteren van de handel tussen China en de rest van de wereld via het Belt and Road-project. Kazachstan is ook een van de oprichters van de Euraziatische Economische Unie en is een actief lid van de internationale gemeenschap, die de Verenigde Staten, Rusland en andere wereldmachten ondersteunt bij het oplossen van conflicten in Syrië en Afghanistan. Uiteindelijk heeft de politieke en economische koers van Kazachstan niet alleen gevolgen voor het land zelf, maar ook voor de wijdere regio en daarbuiten.

Een van Tokayevs belangrijkste veranderingen is het dichter bij de politiek brengen van de bevolking en het vestigen van wat hij een 'luisterstaat' noemt: een regering die luistert naar de feedback en kritiek van de bevolking. Om de dialoog tussen de regering en het volk te versterken, heeft Tokayev in 2019 een National Council of Public Trust opgericht. Het doel is om specifieke voorstellen voor hervormingen en wetgeving te ontwikkelen, rekening houdend met de suggesties van het maatschappelijk middenveld en het bredere publiek. Door de nationale en lokale overheid meer verantwoording af te leggen, wordt de effectiviteit ervan vergroot en kunnen langdurige problemen, zoals corruptie, beter worden bestreden. In dit opzicht is het rechtssysteem van het land getransformeerd door het over te zetten naar een servicemodel van werk, wat vraagt ​​om een ​​actievere en verantwoordelijkere rol voor wetshandhavers.

Het openbaar bestuur moest ook grondig worden hervormd, aangezien het wordt geplaagd door ernstige bureaucratie. Als zodanig gaf Tokayev de regering de opdracht om het aantal ambtenaren met 25% te verminderen en tegelijkertijd jongere kaders in dienst te nemen. Ook de president, die zelf veelvuldig gebruik maakt van sociale media, maakte het digitaliseren van overheidsdiensten een prioriteit om de efficiëntie te vergroten.

Naast politieke hervormingen heeft Tokajev prioriteit gegeven aan het diversifiëren van de economie om overmatige afhankelijkheid van natuurlijke hulpbronnen te voorkomen. Om deze reden heeft Tokayev, ondanks de verleiding om zich te concentreren op olie, gas, uranium en andere grondstoffen die Kazachstan exporteert, de regering opgedragen het potentieel van de landbouw te maximaliseren, vooral vanwege het feit dat Kazachstan buurt aan China en andere zich snel ontwikkelende Aziatische landen , die een enorme hoeveelheid zaden, granen en vee nodig hebben.

Ook zijn er sociale hervormingen doorgevoerd. Tokayev benadrukte onlangs dat "economische hervormingen alleen gerechtvaardigd en ondersteund worden als ze het inkomen van de burgers van een land verhogen en zorgen voor een hogere levensstandaard". In de praktijk betekent dit het beschermen van de meest kwetsbaren, maar ook van individuen en bedrijven die afhankelijk zijn van leningen om een ​​bedrijf te starten. Als zodanig streeft Tokayev ernaar het bedrag aan bankleningen uit te breiden en deze te richten aan bedrijven die waarde verhogen door middel van innovatie, terwijl het aantal inefficiënte ondernemingen die door de staat worden gerund, wordt verminderd. Om degenen te steunen die het meest hebben geleden onder de economische gevolgen van de pandemie, bood de president zijn steun aan om boetes voor bankleningen op te heffen.

Een andere interessante sociale maatregel die waarschijnlijk op lange termijn effect zal hebben, is Tokayevs poging om geleidelijk het idee terug te draaien dat hoger onderwijs het uiteindelijke doel van elke student zou moeten zijn. In plaats daarvan wil Tokayev het aantal universiteiten verminderen om beroepscentra en hogescholen te promoten die specifieke technische vaardigheden onderwijzen. De overtuiging is dat dit nodig is om ons aan te passen aan de behoeften van de markt, die een verscheidenheid aan specialisten vereist.

advertentie

Hoewel het nog te vroeg is om de langetermijnimpact van Tokayevs presidentschap en zijn hervormingsprogramma te beoordelen, is het duidelijk dat hij in eigen land oude demonen probeert te bestrijden, door Kazachstan af te leiden van het oude Sovjetdenken en -systeem van bestuur. Het samenspel tussen de binnenlandse en externe uitdagingen verergerd door de test van COVID-19 en de gevolgen ervan, zal aantonen of de hervormingen van Tokayev sterk genoeg zijn om het land te helpen het nieuwe tijdperk het hoofd te bieden.

Deel dit artikel: