Indirecte besprekingen tussen de VS en Iran in Wenen: zal het vastberaden standpunt van Washington over volledige naleving door Iran als voorwaarde voor het opheffen van sancties breken?

De gesprekken in de Gemengde Commissie van de JCOPA zijn vrijdag in de Oostenrijkse hoofdstad hervat over het overbruggen van wat de VS ‘enorme en diepgaande meningsverschillen’ noemen over de manier waarop het nucleaire akkoord kan worden gered. De Gemengde Commissie is verantwoordelijk voor het toezicht op de uitvoering van het JCPOA. De bijeenkomst wordt namens Josep Borrell, hoofd van het buitenlands beleid van de EU, voorgezeten door politiek directeur van de externe dienst van de EU, Enrique Mora, en werd bijgewoond door vertegenwoordigers van China, Frankrijk, Duitsland, Rusland, het Verenigd Koninkrijk en Iran. schrijft Yossi Lempkowicz.

Zowel Washington als Teheran beschreven de indirecte gesprekken dinsdag als een “nuttige stap” en “constructief”, ondanks dat geen van beide vertegenwoordigers elkaar daadwerkelijk persoonlijk ontmoette.

Enrique Mora omschreef de gezamenlijke commissievergadering ook als “constructief”.

“Als coördinator zal ik de afzonderlijke contacten hier in Wenen met alle relevante partijen, inclusief de VS, intensiveren”, zei hij.

Er zijn twee werkgroepen opgericht om het onderhandelingskader te bepalen. De eerste groep richt zich op de kwestie van de Amerikaanse sancties tegen Iran, die door de regering-Trump zijn opgelegd nadat deze in 2018 uit het oorspronkelijke akkoord was gestapt.

De tweede groep onderzoekt hoe Iran weer in overeenstemming kan worden gebracht met de beperkingen die door het oorspronkelijke JCPOA zijn gesteld op het gebied van verrijking en voorraden verrijkt uranium. Iran heeft herhaaldelijk de voorwaarden van de overeenkomst geschonden, waardoor er ongerustheid is ontstaan ​​bij de Europese en mondiale ondertekenaars en de spanningen tussen de buurlanden in het Midden-Oosten zijn aangewakkerd.

Washington streeft naar een ‘compliance for compliance’-benadering, waarbij president Joe Biden alle ‘eenzijdige gebaren’ uitsluit, maar nog steeds openstaat om te onderzoeken hoe de VS ook hun eigen naleving van de deal zouden kunnen hervatten.

"Deelnemers namen de balans op van de discussies die op verschillende niveaus zijn gehouden sinds de laatste Joint Commission met het oog op een mogelijke terugkeer van de VS naar het JCPOA en bespraken modaliteiten om de terugkeer naar de volledige en effectieve implementatie ervan te verzekeren", aldus een verklaring die vrijdag door de EU werd uitgegeven. "De Joint Commission werd geïnformeerd over het werk van de twee deskundigengroepen over het opheffen van sancties en nucleaire implementatiemaatregelen en deelnemers merkten de constructieve en resultaatgerichte uitwisselingen op", voegde het toe.

"Deelnemers benadrukten hun vastberadenheid om de lopende gezamenlijke diplomatieke inspanning voort te zetten. De coördinator zal zijn afzonderlijke contacten met alle JCPOA-deelnemers en de Verenigde Staten voortzetten. De Joint Commission gaf deskundigengroepen de opdracht om hun werk voort te zetten en stemde ermee in om in de loop van volgende week in Wenen opnieuw bijeen te komen."

De Amerikaanse delegatie wordt geleid door speciaal gezant Robert Malley, die in 2015 hielp bij de onderhandelingen over de oorspronkelijke deal. “Het zou de belangen van Amerika en de Amerikaanse burgers niet dienen als er toenemende spanningen in het Midden-Oosten zouden ontstaan ​​vanwege een zich uitbreidend Iraans nucleair programma. Het opnieuw sluiten van de deal is, naar onze mening, in het belang van de Verenigde Staten en haar burgers”, aldus Malley.

In antwoord op een vraag van een journalist tijdens de dagelijkse briefing zei Ned Price: "De Amerikaanse regering is vastbesloten, in veel gevallen samenwerkend met onze bondgenoten en partners, om Iran ter verantwoording te roepen voor precies de misdrijven die u noemde: mensenrechtenschendingen, steun aan terrorisme, ballistische raketprogramma. Als het op die gebieden aankomt, is dat precies de reden waarom onze strategie de wederzijdse terugkeer naar het JCPOA als noodzakelijk maar onvoldoende ziet, onvoldoende omdat we niet alleen streven naar een langere en sterkere deal, maar op de langere termijn, samenwerkend met partners in de regio, vervolgovereenkomsten om deze kwesties aan te pakken.."

De Amerikaanse president Joe Biden, die tijdens zijn verkiezingscampagne beloofde terug te keren naar het nucleaire akkoord, worstelt met het vinden van de formule die een dergelijke terugkeer – zelfs een geleidelijke – mogelijk zou maken, vanwege de harde standpunten van Iran en de ernstige schendingen van het akkoord. Iran heeft onder andere zijn voorraad verrijkt uranium vergroot, het niveau van de uraniumverrijking in zijn Fordow-fabriek opgevoerd tot 20 procent, de samenwerking met de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) verminderd en zelfs geavanceerde centrifuges op de locatie geïnstalleerd, terwijl het land doorgaat met nucleaire activiteiten. gerelateerd onderzoek en ontwikkeling. Tegelijkertijd, volgens een recente IAEABIran zet zijn inspanningen voor de verrijking van uranium in de ondergrondse faciliteit in Natanz voort, met behulp van geavanceerde IR-2m-centrifuges. Dit alles is bedoeld om de druk op de Verenigde Staten te vergroten.

De Israëlische premier Benjamin Netanyahu zei woensdag (7 april) dat Israël niet gebonden zou zijn aan een nucleair akkoord tussen wereldmachten en Iran als dat de Islamitische republiek in staat zou stellen kernwapens te ontwikkelen.

“Een overeenkomst met Iran die de weg zou vrijmaken voor kernwapens – wapens die ons uitsterven bedreigen – zou ons op geen enkele manier dwingen”, zei hij in een toespraak aan de vooravond van de Holocaustherdenkingsdag.

“Er is één ding dat ons dwingt: voorkomen dat degenen die onze uitroeiing nastreven hun complot uitvoeren”, zei hij bij het Yad Vashem Holocaust-monument in Jeruzalem.

“Tijdens de Holocaust hadden we noch de macht om onszelf te verdedigen, noch de soevereiniteit om dat te doen,” zei Netanyahu. “Vandaag hebben we een staat, we hebben een verdedigingsmacht, en we hebben het volledige en natuurlijke recht als soevereine soeverein van het Joodse volk staat om ons te verdedigen tegen onze vijanden”, voegde hij eraan toe.

Volgens IDF luitenant-kolonel (ret.) Michael Segall, een expert op het gebied van strategische kwesties met een focus op Iran, terrorisme en het Midden-Oosten bij het Jerusalem Center for Public Affairs: "Tot voor kort, de Amerikaanse regering was in staat om de Iraanse druk te weerstaan ​​en eiste in ruil daarvoor ten minste een geleidelijke terugkeer naar het raamwerk van de onderhandelingen. Gezien Irans vastberadenheid en compromisloze houding, vergezeld door de voortdurende schendingen van de nucleaire deal, zal het standvastige standpunt van de regering over volledige Iraanse naleving als voorwaarde voor het opheffen van sancties misschien barsten."

"Tegen deze achtergrond lijkt het erop dat de kans klein is dat de Verenigde Staten de overeenkomst uitbreiden en verbeteren door ook aandacht te besteden aan raketten, schadelijke regionale activiteiten van Iran en mensenrechtenschendingen op haar grondgebied", voegde hij toe.

Iran heeft vastgehouden aan een hard en compromisloos standpunt, waarin wordt opgeroepen tot het opheffen van alle sancties als de Verenigde Staten willen terugkeren naar het nucleaire akkoord.

"Op de achtergrond spelen de presidentsverkiezingen in Iran, die over twee maanden plaatsvinden, een rol. Hierdoor wordt Irans standpunt om alle sancties op te heffen en zich te verzetten tegen 'amendementen' op de nucleaire deal, steeds strenger", schreef Segall.

In een analyse stelde de in Washington gevestigde Foundation for Defense of Democracies (FDD) dat een herintreding van de Verenigde Staten in het Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) uit 2015 "een slechte dienst zou bewijzen aan de Amerikaanse doelstellingen op het gebied van non-proliferatie, alsook aan het Iran-beleid van president Joe Biden".

"Veel van de belangrijkste beperkingen die zijn opgenomen in het JCPOA en de bijbehorende resolutie van de VN-Veiligheidsraad (2231) over de nucleaire en raketprogramma's van de Islamitische Republiek, zullen verlopen of 'ondergaan', wat betekent dat Washington zich opnieuw zou aansluiten bij een akkoord dat de paden van Iran naar kernwapens niet blokkeert", aldus de FDD.

Tijdlijn voor belangrijke zonsondergangen onder de JCPOA en resolutie 2231 van de VN-Veiligheidsraad.

"Na 2031 zijn er geen bepalingen die Iran ervan weerhouden om uranium voor wapens te produceren en te verzamelen."

Deel dit artikel: