Azerbeidzjan
Azerbeidzjan versterkt de beweging van niet-gebonden landen als een formidabele wereldspeler
Op 2 maart organiseerde Bakoe, de hoofdstad van Azerbeidzjan, de topbijeenkomst van de contactgroep van de niet-gebonden beweging naar aanleiding van COVID-19, schrijft dr. Vasif Huseynov.
De Non-Aligned Movement (NAM) is een forum van 120 landen dat bijna tweederde van de leden van de Verenigde Naties vertegenwoordigt en 55% van de wereldbevolking in handen heeft. Vertegenwoordigers van ongeveer 160 landen en internationale organisaties, waaronder staatshoofden en regeringsleiders van ongeveer 60 landen, evenals hoofden van internationale organisaties woonden de Bakoe-top bij.
De bijeenkomst besprak de kwesties van mondiaal belang, waaronder post-pandemische herstelinitiatieven, internationale veiligheid, de institutionele ontwikkeling van de NAM, enz. Tegen de achtergrond van "de ernstigste confrontatie tussen Oost en West sinds het einde van de Koude Oorlog", zoals beschreven door president Ilham Aliyev, werd het belang voor de NAM om "een meer zichtbare en effectieve rol in de internationale arena te vervullen en actief deel te nemen aan de transformatie van de nieuwe wereldorde" erkend door alle deelnemers.
Azerbeidzjan nam in 2019 het voorzitterschap van de niet-gebonden beweging op zich en heeft een breed scala aan inspanningen geleverd om de instelling nieuw leven in te blazen en haar gewicht en invloed in de hedendaagse internationale betrekkingen te vergroten. Het voorzitterschap van Azerbeidzjan in 2020 viel samen met het uitbreken van de pandemie, wat Baku ertoe aanzette verschillende inspanningen te leveren om de lidstaten te verenigen tegen de gevolgen ervan. Op initiatief van Azerbeidzjan hield de NAM haar eerste buitengewone top van lidstaten virtueel, die werd bijgewoond door meer dan vijfenveertig lidstaten en internationale organisaties, een historische gebeurtenis voor de beweging. NAM nam het voortouw bij de wereldwijde inspanningen om COVID-19 tegen te gaan onmiddellijk na de uitbraak van de pandemie en verzette zich tegen het "vaccinnationalisme" van sommige rijke landen. NAM heeft twee resoluties geïnitieerd om eerlijke en universele toegang tot vaccins voor alle landen te waarborgen, die in 2021 zijn aangenomen door de VN-Mensenrechtenraad en de Algemene Vergadering van de VN.
In het afgelopen jaar in deze rol van voorzitter blijft Azerbeidzjan nieuwe initiatieven nemen en roept het de lidstaten op om een actieve rol te spelen bij de verwezenlijking van deze doelstellingen. Azerbeidzjan is een van de leidende stemmen voor de hervormingen van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (VNVR), die kenmerkend zijn voor dit lichaam "dat doet denken aan het verleden" dat "niet de moderne realiteit weerspiegelt". Azerbeidzjan roept op tot de toewijzing van één permanente zetel aan de beweging van niet-gebonden landen en één zetel voor het Afrikaanse continent bij de VN-Veiligheidsraad. “Het land dat de functie bekleedt van voorzitter van de [niet-gebonden] beweging zou deze zetel op roulerende basis moeten hebben”, benadrukte president Aliyev en riep andere lidstaten op “om overleg over deze kwestie te starten en hun standpunten voor te leggen aan de relevante VN Commissie".
De inspanningen voor herstel na de pandemie, met name voor ontwikkelingslanden, blijven op de agenda van het Azerbeidzjaanse voorzitterschap staan. Dit jaar neemt Baku twee bijzondere initiatieven op dit pad. De eerste is de oproep tot oprichting van een VN-panel op hoog niveau voor wereldwijd herstel van COVID-19. Volgens president Aliyev zou dit panel aanbevelingen kunnen uitwerken over wereldwijde maatregelen voor de periode na de pandemie. Het tweede initiatief gaat over de afkondiging van twee Global Calls ter ondersteuning van het post-pandemische herstel van Afrika en kleine eilandstaten in ontwikkeling. Azerbeidzjan wees als eerste donor 1 miljoen dollar toe voor beide Global Calls en nodigde andere leden uit om het initiatief te steunen.
Azerbeidzjan, met een van de meest door mijnen vervuilde gebieden ter wereld, is ook geïnteresseerd in het vormen van een wereldwijde beweging van de landen die met een soortgelijke uitdaging te maken hebben. Tot 20 procent van de Azerbeidzjaanse gebieden die gedurende ongeveer dertig jaar (1992-2020) onder de illegale bezetting van Armenië bleven, is aan Armeense zijde op grote schaal besmet met landmijnen. Volgens schattingen van de internationale experts heeft Azerbeidzjan bijna 30 jaar en 25 miljard dollar nodig om het gebied vrij te maken van landmijnen. Daarom stelde president Aliyev voor om "een gelijkgestemde groep van door mijnen getroffen landen te vormen om onze stem wereldwijd te laten horen".
Last but not least, de inspanningen voor de institutionalisering van de beweging van niet-gebonden landen waren de afgelopen drie jaar een primaire taak op de agenda van het Azerbeidzjaanse voorzitterschap. Baku slaagde erin voldoende steun te vergaren voor de lancering van het parlementair netwerk en jongerennetwerk van de NAM. De eerste bijeenkomst van het parlementaire netwerk vond in juni vorig jaar plaats in Bakoe. De lidstaten toonden de politieke wil om dit initiatief voort te zetten. De tweede bijeenkomst van het netwerk vindt plaats in Bahrein op 13 maart. De Azerbeidzjaanse president Ilham Aliyev heeft, met de steun van de lidstaten, ook ingestemd met de oprichting van een NAM-ondersteuningsbureau in New York en het permanente secretariaat van de NAM Youth Organisatie in Bakoe.
Deze stappen markeren het begin van het proces van institutionalisering van de beweging, die tot nu toe geen noemenswaardige vooruitgang in deze richting heeft geboekt. Het gebrek aan vooruitgang bij de ontwikkeling van de instelling is voornamelijk te wijten aan meningsverschillen en conflicten tussen bepaalde lidstaten en een gebrek aan een gedeelde visie over de NAM. Het is echter duidelijk dat naarmate de spanningen in de internationale betrekkingen tussen grote mogendheden toenemen en de houding van de Koude Oorlog weer oplaait, landen die tussen deze rivaliteit gevangen zitten, de handen ineen moeten slaan en hun krachten moeten bundelen om hun belangen veilig te stellen. Het is dan ook waarschijnlijk dat de inspanningen om de NAM de komende jaren te institutionaliseren en te versterken zullen worden voortgezet.
Dr. Vasif Huseynov is hoofd van de afdeling Western Studies van het Centrum voor Analyse van Internationale Betrekkingen (AIR Center) in Bakoe, Azerbeidzjan.
Deel dit artikel:
-
Frankrijk3 dagen geleden
Frankrijk neemt nieuwe anti-sektewet aan tegen de oppositie van de Senaat
-
Defensie5 dagen geleden
De ministers van Financiën geven groen licht voor het stimuleren van de veiligheids- en defensie-industrie
-
Conferenties4 dagen geleden
Nationale Conservatieven beloven door te gaan met het evenement in Brussel
-
Luchtvaart / luchtvaartmaatschappijen5 dagen geleden
Regionale luchthavens worden geconfronteerd met veranderde markt- en existentiële uitdagingen