Een derde weg voor Libië: Europa moet zijn Libië-strategie heroverwegen om stabiliteit in Noord-Afrika te waarborgen

Een stabiel Libië is cruciaal voor het vermogen van Europa om migratie aan te pakken, Russische invloed tegen te gaan en energiezekerheid te garanderen. In een belangrijke ontwikkeling op 19 januari ontmoetten de president van de Hoge Raad van de Staat, Muhammad Takala, en zijn eerste plaatsvervanger vertegenwoordigers van de Libische beweging om de constitutionele monarchie te herstellen. De raad bevestigde haar steun voor oproepen om de constitutionele monarchie van Libië te herstellen, en benadrukte dat dit mechanisme kan dienen als een haalbare oplossing voor de aanhoudende fragmentatie en politieke verlamming van het land. Deze goedkeuring markeert een cruciaal moment in de inspanningen om het land te stabiliseren, met toenemende oproepen om de opgeschorte onafhankelijkheidsgrondwet van het land te reactiveren en het leiderschap van de kroonprins van Libië, Mohammed El Senussi, te erkennen als instrumenteel in het stabiliseren van de gefragmenteerde Noord-Afrikaanse natie., schrijft Colin Stevens.

De politieke mislukkingen van Europa in Afrika zijn de laatste jaren dramatisch geweest, met weinig voorbeelden die vernietigender zijn dan het geval van Libië. Sinds de val van Muammar Gaddafi in 2011 zit Libië vast in een cyclus van politiek falen en toenemende fragmentatie, waardoor er een machtsvacuüm ontstaat dat opportunisten blijven uitbuiten ten koste van het Libische volk. Deze instabiliteit heeft het ook mogelijk gemaakt dat Europa's tegenstanders zich hebben verschanst, wat ernstige veiligheidsrisico's voor de deur van Europa oplevert. Te midden van deze chaos biedt een vaak over het hoofd geziene oplossing - het herstel van de democratische constitutionele monarchie van Libië - nog steeds een levensvatbaar pad voorwaarts.

De strategische positie van Libië aan de zuidflank van Europa en aan de oevers van de Middellandse Zee kan niet genoeg worden benadrukt. Dichter bij Europa dan Syrië, dient Libië als toegangspoort tot de Sahel en de rest van Afrika. De aanhoudende instabiliteit verergert kritieke kwesties, waaronder migratie, mensenhandel, drugshandel en energieonzekerheid. Het meest alarmerend is dat het machtsvacuüm in Libië Rusland in staat heeft gesteld voet aan de grond te krijgen in de regio. Het is goed gedocumenteerd dat Russische huurlingen, waaronder groepen als Wagner (nu The Africa Corp) en Redut, vrijelijk opereren in Libië en hun positie veiligstellen met behulp van strategische militaire bases. Deze aanwezigheid vormt een directe bedreiging voor de Europese veiligheid en toont de rampzalige gevolgen van Europa's voortdurende afhankelijkheid van mislukt beleid.

Sinds 2011 zijn Europa en de Verenigde Naties nauw betrokken bij het politieke proces in Libië, waarbij ze de Libiërs een "door Libië geleide" toekomst beloven. Echter, geen enkel dergelijk initiatief heeft ooit echt wortel geschoten. Externe machten hebben een veel belangrijkere rol gespeeld dan ze zouden moeten bij het vormgeven van de koers van Libië. Generaal Khalifa Haftar, de krijgsheer die het oosten van het land regeert, dankt zijn opkomst en aanhoudende macht aan de steun die hij oorspronkelijk kreeg van Parijs en Abu Dhabi. Ondertussen was de EU in het westen een belangrijke stem bij het binnenhalen van Abdulhamid Dbeibah om de regering van nationale eenheid te leiden. De afgelopen jaren zijn Rusland (in het oosten) en Turkije (in het westen) prominente spelers geworden. Maar ondanks deze externe invloeden is er weinig vooruitgang geboekt, en gezien de verminderde nadruk die de nieuwe Amerikaanse regering waarschijnlijk op Afrika zal leggen, is Libië nu een nog groter en urgenter veiligheidsprobleem voor Europa.

Sommigen beweren dat de voortdurende interne verdeeldheid in Libië is verergerd door deze gebrekkige internationale inspanningen. Historische scheuren tussen het oosten, westen en zuiden van het land - naast rivaliteit tussen stammen en milities - blijven dieper worden. Meerdere pogingen om een ​​nieuwe republiek vanaf nul op te bouwen of een nieuwe militaire dictatuur op te leggen, zijn spectaculair mislukt. De eerste aanpak, waarbij een nieuwe grondwet wordt opgesteld en nationale verkiezingen worden gehouden, negeert een fundamentele les uit de geschiedenis: democratie kan niet beginnen zonder sterke instellingen. De tweede aanpak negeert de praktische realiteit dat de enorme landmassa van Libië in combinatie met extreem factionalisme de optie van een militaire dictatuur onhoudbaar maken. Ondertussen blijven corruptie en conflicten onopgelost, wat de vooruitgang verder ondermijnt.

Te midden van dit politieke moeras wenden veel Libiërs, gefrustreerd door de schadelijke bemoeienis van buitenstaanders, zich tot de geschiedenis van hun land voor een praktische oplossing: het herstel van de democratische constitutionele monarchie. De historische monarchie van Libië, opgericht in 1951 onder koning Idris, bood het enige verenigende bestuursmodel dat met succes de nadruk legde op nationale identiteit en stabiliteit. In tegenstelling tot militaristische of republikeinse experimenten bood het een duidelijk Libisch raamwerk geworteld in traditie en geschiedenis. Vandaag de dag vertegenwoordigt ZKH Mohammed El Senussi, de kroonprins van Libië en rechtmatige erfgenaam van de monarchie, deze erfenis. Zijn leiderschap zou de noodzakelijke brug kunnen vormen om het land te stabiliseren en zijn democratische instellingen te herbouwen.

Een constitutionele monarchie biedt verschillende belangrijke voordelen. Het is een beproefd systeem met inherente legitimiteit en de capaciteit om de natie te verenigen. In tegenstelling tot de huidige facties in Libië, is de monarchie niet betrokken bij de mislukkingen en corruptie van de afgelopen decennia. Bovendien biedt het een democratisch kader dat een praktisch en cultureel resonerend alternatief is voor eindeloze constitutionele debatten.

Monarchieën hebben historisch gezien een stabiliserende rol gespeeld in tijden van nationale crisis. Europese landen zouden dit beter moeten begrijpen dan de meesten. Frankrijk bijvoorbeeld, keerde terug naar de monarchie voor stabiliteit na de chaos van de Franse Revolutie, terwijl Italië zijn monarchie herstelde om politieke onrust te doorstaan, het meest recent in het begin van de 20e eeuw. Deze historische precedenten benadrukken de relevantie van constitutionele monarchie als een mechanisme om gebroken naties te verenigen en ze op een beter pad te zetten.

De internationale gemeenschap, geleid door de VN en Europa, heeft het potentieel van de constitutionele monarchie van Libië grotendeels genegeerd. Dit toezicht is verbijsterend gezien Europa's eigen geschiedenis van het vertrouwen op monarchie om orde te herstellen. Erger nog, Europa's voortdurende focus op het ondersteunen van gebrekkige republikeinse en militaristische modellen, ondanks consistente en voorspelbare mislukkingen, heeft Libiërs vervreemd, die externe actoren steeds meer zien als obstakels die hun eigen belangen bevorderen, in plaats van partners.

Vooral Frankrijk en Italië zouden hier acht op moeten slaan. Beide landen hebben hun invloed in Afrika de afgelopen jaren zien afnemen, van hun verdrijving uit de Sahel tot hun afnemende relevantie in Libië. Door geen steun te verlenen aan een echt door Libië geleid initiatief, zoals het herstel van de constitutionele monarchie, loopt Europa het risico zichzelf verder opzij te zetten in Noord-Afrika. Dit is niet alleen een kwestie van reputatie; het is een kwestie van veiligheid. Een stabiel Libië is cruciaal voor het vermogen van Europa om migratie aan te pakken, Russische invloed tegen te gaan en energiezekerheid te waarborgen.

Het herstel van de constitutionele monarchie in Libië is niet langer een marginaal idee. Recente nationale dialogen, geleid door Libiërs zelf onder auspiciën van ZKH Mohammed El Senussi, hebben de monarchie centraal gesteld in de discussies over de toekomst van het land. In stilte, maar zelfverzekerd, hebben duizenden Libiërs van over de factiegrenzen van Libië deze dialoogsessies bijgewoond, wat de verenigende kracht van de monarchie rondom een ​​democratische visie liet zien die is ontworpen om Libië te passen. Desondanks blijven Europa en de VN gefixeerd op mislukte strategieën. Het is tijd voor een fundamentele heroverweging. De inzet kan niet hoger zijn.

Deel dit artikel: