EU publiceert bewerkte AstraZeneca vooruitkoopovereenkomst

Na verhitte discussies over de inhoud van het contract van de EU met AstraZeneca (AZ), stemde het bedrijf in met de publicatie van een geredigeerde versie van de koopovereenkomst (APA) die het met de EU had bereikt. De contract lijkt het standpunt van de EU te bevestigen. 

Eerder op de dag zei Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie, naar verluidt op de Duitse radio dat de toezeggingen in het contract bindend en glashelder waren en dat alle productiefaciliteiten, ook die in het VK, in het contract worden vermeld. 

De publicatie volgde op een hernieuwd verzoek van de Europese Commissie (27 januari) aan AstraZeneca om het contract te publiceren Gesigneerd tussen de twee partijen op 27 augustus 2020. Een Europese ambtenaar informeerde journalisten dat de overgrote meerderheid van de redacties op verzoek van het bedrijf was gedaan, met slechts twee kleine redacties met betrekking tot lopende onderhandelingen op verzoek van EU-zijde. Hoewel de Commissie de voorkeur had gegeven aan een vollediger document, inclusief het schema voor de toediening van de dosis, besloot ze dat het beter was om zo snel mogelijk te publiceren wat ze kon. 

'Beste inzet'

Het contract verwijst herhaaldelijk naar 'beste redelijke inspanningen', in zijn interview met De Republiek (26 januari) beweerde de CEO van AstraZeneca, Pascal Soriot, dat zijn bedrijf "geen verplichtingen had, alleen de beste inspanningen" om te voldoen aan de leveringsschema's van vaccins aan de EU. Hij zei dat AstraZeneca: "ons best zal doen, maar we kunnen niet garanderen dat het gaat lukken."

Een hoge Europese ambtenaar verwees journalisten naar een artikel in The Guardian. In het artikel speculeerde David Greene, de voorzitter van de (Engelse en Welshe) Law Society: “Als zij [AZ] de verzekering zouden geven dat zij redelijkerwijs hun best hebben gedaan om de EU te bevoorraden, maar in feite materiaal van de ene plaats naar de andere zouden omleiden, zou dat op het eerste gezicht een potentiële schending zijn van de verplichtingen om redelijkerwijs al het mogelijke te doen.” In hetzelfde artikel wordt de juridische commentator David Allen Green, die bekend is met overheidsopdrachten, geciteerd: "Het bestaan ​​van die 'best effort'-bepaling is misschien niet zo nuttig voor AstraZeneca, als de juiste constructie van het contract is dat het geen betrekking heeft op omgeleide capaciteit in tegenstelling tot een gebrek aan capaciteit."

advertentie

De Commissie maakte een analogie met opzet (mens rea) in het strafrecht zeggen dat het aan een rechter zou zijn om bijvoorbeeld te beslissen of AZ in vergelijking met een ander vergelijkbaar bedrijf 'beste redelijke inspanningen' had geleverd, of dat het acceptabel was dat de EU slechts vaccindoses van één fabriek had ontvangen. 

Groot-Brittannië eerst?

In zijn interview zei Soriot dat, aangezien het VK als eerste tekende, het als eerste zou worden geleverd, en beschreef het als "redelijk genoeg". In het contract heeft AstraZeneca echter een expliciete toezegging gedaan dat ze geen verplichtingen hebben die in strijd zijn met de verplichtingen die het heeft jegens de EU:

Artikel 13(1)e AstraZeneca, Geavanceerde Inkoopovereenkomst EU

Soriot beweerde ook dat de fabrieken in het VK specifiek waren gericht op het contract en de levering van het VK, met de mogelijkheid dat de EU later profiteerde van de productie in het VK. Het contract vermeldt echter expliciet dat de fabrieken in het VK in de overeenkomst zijn opgenomen.

Artikel 5.4, AstraZeneca, Geavanceerde Inkoopovereenkomst EU

 Dezelfde functionaris verwees journalisten naar schema A, dat, hoewel geredigeerd, de betrokken planten aangeeft. 

Schema A, AstraZeneca, geavanceerde aankoopovereenkomst met EU

De Commissie hoopt in de nabije toekomst alle contracten in het kader van de Advance Purchase Agreements te kunnen publiceren.

Later vandaag (29 januari) zal de Commissie een uitvoeringsverordening publiceren die zorgt voor meer transparantie en duidelijkheid over het verkeer van vaccins, met de mogelijkheid van exportbeperkingen.

Deel dit artikel: