Commissie en hoge vertegenwoordiger presenteren krachtige maatregelen om de veiligheid van onderzeese kabels te verbeteren

In Helsinki, Finland, presenteerde uitvoerend vicevoorzitter Henna Virkkunen de gezamenlijke mededeling van de Commissie en de HRVP om de veiligheid en veerkracht van onderzeese kabels te versterken. De gezamenlijke mededeling, aangekondigd door voorzitter von der Leyen op 9 februari in Vilnius tijdens de Baltic Energy Independence Day, introduceert een reeks maatregelen om de veerkracht van deze kritieke infrastructuur te versterken, gericht op preventie, detectie, respons, herstel en afschrikking.

Communicatiekabels verbinden verschillende lidstaten met elkaar, verbinden eilanden met het vasteland van de EU en verbinden de EU met de rest van de wereld, en vervoeren 99% van het intercontinentale internetverkeer. Onderzeese elektriciteitskabels vergemakkelijken de integratie van de elektriciteitsmarkten van de lidstaten, versterken hun leveringszekerheid en leveren offshore hernieuwbare energie aan het vasteland. De afgelopen weken en maanden hebben incidenten met onderzeese kabels echter het risico gelopen dat er ernstige verstoringen in essentiële functies en diensten in de EU ontstonden, met gevolgen voor het dagelijks leven van EU-burgers. Dit initiatief reageert rechtstreeks op deze bedreigingen.

De gezamenlijke mededeling is bedoeld om alle lidstaten te ondersteunen, inclusief die in de regio van de Baltische Zee, die een significante toename in kabelincidenten hebben gezien. Belangrijke maatregelen zijn:

• Voorkomen :Het verscherpen van de veiligheidseisen en het uitvoeren van risicobeoordelingen voor onderzeese kabels, terwijl prioriteit wordt gegeven aan de financiering van de aanleg van nieuwe en slimme kabels, waardoor meer redundanties mogelijk worden en de veerkracht wordt vergroot.
• Detectie: Het verbeteren van de mogelijkheden voor dreigingsmonitoring per zeebekken, zoals de Middellandse Zee of de Baltische Zee, om een ​​uitgebreid situatiebeeld te creëren. Dit zal eerdere waarschuwingen en effectievere reacties mogelijk maken.
• Reactie en herstel: Verbetering van de efficiëntie van het crisiskader op EU-niveau voor snelle actie bij incidenten met onderzeese kabels en vergroting van de reparatiecapaciteit om snelle reparatie van beschadigde kabels te garanderen.
• Afschrikking: Het afdwingen van sancties en diplomatieke maatregelen tegen vijandige actoren en de 'schaduwvloot', waarbij de Hybrid Toolbox ten volle wordt benut om hybride campagnes aan te pakken. Dit omvat ook het bevorderen van 'kabeldiplomatie' met wereldwijde partners.

Deze strategische acties vormen een aanvulling op het lopende werk van de Submarine Cable Infrastructure Expert Group, die bestaat uit lidstaten en het EU-agentschap voor cybersecurity (ENISA). De acties zijn een aanvulling op de bestaande activiteiten van de NAVO en ondersteunen nationale en regionale inspanningen, waarmee de inzet van Europa voor de bescherming van kritieke onderzeese infrastructuur, die essentieel is voor wereldwijde communicatie en energiezekerheid, wordt bevestigd.

Volgende stappen

De Commissie en de Hoge Vertegenwoordiger zullen in 2025 en 2026 geleidelijk specifieke acties uitrollen, samen met de lidstaten en het EU-agentschap voor cyberbeveiliging, ENISA. Tegen eind 2025 zullen de Commissie en de Hoge Vertegenwoordiger naar verwachting, naast andere acties, de inventarisatie van bestaande en geplande onderzeese kabelinfrastructuren, een gecoördineerde risicobeoordeling van onderzeese kabels, een Cable Security Toolbox met mitigerende maatregelen en een prioriteitenlijst van kabelprojecten van Europees belang presenteren.

De veiligheid van de kritieke infrastructuur van de EU zal ook een belangrijk element zijn van de komende interne veiligheidsstrategie. Verder werk zal ook voortbouwen op het Niinistö-rapport over hoe de paraatheid en paraatheid van burgers en defensie in Europa kunnen worden verbeterd.

Achtergrond

De veiligheid en veerkracht van de onderzeese kabelinfrastructuur werden aangepakt in een rapport uit 2024 Aanbeveling over de veiligheid en veerkracht van onderzeese kabelinfrastructuren, evenals in een Witboek over 'Hoe de digitale infrastructuurbehoeften van Europa onder controle te krijgen'Om de aanbeveling uit te voeren, heeft de Commissie een deskundigengroep opgericht, bestaande uit autoriteiten van de lidstaten en ENISA.

De EU werkt actief op verschillende fronten om cyberweerbaarheid te bevorderen en haar burgers en bedrijven te beschermen tegen cyberdreigingen in een steeds digitaler en verbondener Europa. In januari werd een actieplan voor de cyberbeveiliging van ziekenhuizen en zorgverleners gelanceerd om de unieke bedreigingen waarmee de sector wordt geconfronteerd, aan te pakken.

De Commissie zet ook de werkzaamheden voort met betrekking tot de implementatie van het verbeterde juridische kader voor de veerkracht van kritieke infrastructuur, zowel fysiek als cyber, met de Critical Entities Resilience (CER)-richtlijnen  Richtlijn Netwerk- en Informatiesystemen (NIS2)De CER-richtlijn heeft tot doel de weerbaarheid van kritieke entiteiten tegen een reeks bedreigingen te versterken, waaronder natuurrampen, terroristische aanslagen, bedreigingen van binnenuit en sabotage.

De NIS2-cybersecurity-raamwerk stelt een uniform juridisch kader vast om cybersecurity in 18 kritieke sectoren in de EU te handhaven en roept lidstaten op om nationale cybersecuritystrategieën te definiëren en samen te werken met de EU voor grensoverschrijdende reactie en handhaving. Deze maatregelen werken hand in hand met Wet Cyberweerbaarheid  allereerste EU-wetgeving verplichte cyberbeveiligingsvereisten voor producten met digitale elementen, die op 10 december 2024 in werking zijn getreden. De Commissie heeft ook een Cyber ​​Emergency Mechanism ingesteld onder de Wet Cybersolidariteit, waardoor de solidariteit en gecoördineerde acties van de EU worden versterkt om toenemende cyberbeveiligingsdreigingen en -incidenten op te sporen, zich erop voor te bereiden en er effectief op te reageren.

Meer informatie

Gezamenlijke communicatie

Feitenpagina over de gezamenlijke communicatie

Deel dit artikel: