NextGenerationEU: Commissie keurt het derde betalingsverzoek van Italië en een gerichte herziening van zijn plan voor herstel en veerkracht goed

De Europese Commissie heeft een positieve voorlopige beoordeling goedgekeurd van 54 mijlpalen en doelstellingen die verband houden met het derde betalingsverzoek van Italië in het kader van de Faciliteit voor herstel en veerkracht (RRF), het belangrijkste instrument in het hart van NextGenerationEUOok werd de gerichte herziening van het Italiaanse plan, gerelateerd aan het vierde betalingsverzoek, goedgekeurd.

Derde betalingsverzoek van Italië

Op 30 december 2022 heeft Italië bij de Commissie een derde betalingsverzoek ingediend op basis van de mijlpalen en streefdoelen die in de Uitvoeringsbesluit van de Raad. Na beoordeling van het door de Italiaanse autoriteiten verstrekte bewijsmateriaal was de Commissie van mening dat 39 mijlpalen en 15 streefdoelen naar tevredenheid waren behaald.

Eén doelstelling met betrekking tot het aantal nieuwe plaatsen in studentenhuisvesting is niet meegenomen in de beoordeling. Italië heeft verzocht deze doelstelling te wijzigen en te vervangen door een mijlpaal in verband met de gunning van eerste contracten voor het ter beschikking stellen van nieuwe plaatsen in studentenhuisvesting. Deze mijlpaal wordt toegevoegd aan het vierde betaalverzoek. 

Dit houdt in dat het bedrag met betrekking tot de doelstelling wordt overgeboekt naar de vierde tranche na goedkeuring van het voorstel voor een uitvoeringsbesluit van de Raad door de Raad. Het bedrag komt overeen met € 519.5 miljoen aan leningen.

De 54 mijlpalen en doelstellingen die naar tevredenheid zijn vervuld, tonen een significante vooruitgang in de implementatie van het herstel- en veerkrachtplan van Italië. Ze omvatten een breed scala aan transformatieve hervormingen op het gebied van mededingingsrecht, justitie, overheid en belastingadministratie, maar ook op het gebied van onderwijs, arbeidsmarkt en gezondheidszorg. Het betalingsverzoek dekt ook investeringen om de digitale en groene transitie te bevorderen en om de ondersteuning van onderzoek, innovatie en onderwijs te verbeteren.

Italië wil zijn plan gericht herzien

Italië heeft verzocht om gerichte wijzigingen aan te brengen in maatregelen die zijn opgenomen in zijn plan onder het vierde betalingsverzoek. De positieve beoordeling van dit verzoek door de Commissie werd vandaag aangenomen.

De beoogde wijzigingen betreffen maatregelen voor het versnellen en prioriteren van energie-efficiëntie-interventies onder de zogenaamde 'Superbonus', de uitbreiding en ontwikkeling van kinderopvangfaciliteiten, de ontwikkeling van de ruimtevaartindustrie, van de filmindustrie (met name Cinecittà), duurzaam transport, het stimuleren en vergroenen van de spoorwegsector, ondersteuning van onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten in de industriële sector, financiële ondersteuning voor door vrouwen geleide ondernemingen en het stimuleren van de non-profitsector in zuidelijke regio's, inclusief voor onderwijs- en opleidingsdoeleinden. Wijzigingen om administratieve fouten te corrigeren zijn ook opgenomen. Zoals hierboven vermeld, zal een nieuwe mijlpaal met betrekking tot nieuwe plaatsen in studentenhuisvesting worden toegevoegd aan het vierde betalingsverzoek.

Na een beoordeling van de voorgestelde wijzigingen van Italië, concludeerde de Commissie dat het Italiaanse plan nog steeds voldoet aan de criteria die zijn vastgelegd in de RRF-verordening. Belangrijk is dat de Commissie heeft vastgesteld dat de algehele ambitie van het plan niet wordt beïnvloed door de wijzigingen, gezien hun gerichte aard.

Volgende stappen

Overeenkomstig de artikelen 21 en 24 van de RRF-verordening:

• Wat betreft Derde betalingsverzoek van Italië, heeft de Commissie nu haar positieve voorlopige beoordeling van de mijlpalen en doelstellingen die Italië naar tevredenheid heeft vervuld, naar het Economisch en Financieel Comité (EFC) gestuurd, met het verzoek om haar mening. Het advies van het EFC, dat binnen maximaal vier weken moet worden uitgebracht, moet in de definitieve beoordeling van de Commissie worden meegenomen. Na het advies van het EFC over de positieve voorlopige beoordeling zal de Commissie het besluit over de betaling aannemen, in overeenstemming met de onderzoeksprocedure, via een comitologiecomité. Na de goedkeuring van het besluit door de Commissie, betaling van € 18.5 miljard naar Italië kan plaatsvinden.
• Wat betreft Italië wil zijn plan gericht herzienheeft de Raad nu in de regel vier weken de tijd om de goedkeuring van de Commissie van de door Italië voorgestelde wijzigingen in het vierde betalingsverzoek goed te keuren.

De Commissie zal verdere betalingsverzoeken van Italië beoordelen op basis van de verwezenlijking van de mijlpalen en streefdoelen die in het uitvoeringsbesluit van de Raad zijn uiteengezet, als weerspiegeling van de voortgang bij de uitvoering van de investeringen en hervormingen.

De Commissie moedigt alle lidstaten, ook Italië, ten zeerste aan om door te gaan met de tijdige uitvoering van hun respectieve plannen voor herstel en veerkracht.

De bedragen die aan de lidstaten worden uitbetaald, worden gepubliceerd in de Scorebord voor herstel en veerkracht, waaruit de voortgang van de uitvoering van de nationale plannen voor herstel en veerkracht blijkt.

Voorzitter van de Europese Commissie Ursula von der Leyen zei: "Italië heeft veel vooruitgang geboekt bij het uitrollen van cruciale hervormingen en investeringen die zijn opgenomen in zijn herstel- en veerkrachtplan. Het hervormen van de gezondheidszorg, het rechtssysteem en het belastingstelsel. Investeren in digitale openbare diensten en het duurzamer maken van het openbaar vervoer. Nieuwe mogelijkheden creëren voor bedrijven om te floreren, dankzij een wet op de concurrentie. Zodra de lidstaten ook hun groene licht geven, ontvangt Italië € 18.5 miljard onder NextGenerationEU. Vandaag hebben we ook de voorgestelde gerichte wijzigingen van Italië in zijn plan goedgekeurd, voorafgaand aan zijn vierde betalingsverzoek. We zullen Italië bij elke stap blijven steunen om ervoor te zorgen dat het plan een Italiaans en Europees succes wordt. Avanti tutta, con Italia Domani."

Achtergrond

Het herstel- en veerkrachtplan van Italië omvat een breed scala aan investerings- en hervormingsmaatregelen georganiseerd in zes thematische gebieden (de zogenaamde "Missies"). Het plan wordt ondersteund met € 191.6miljard, € 69 miljard aan subsidies en € 122.6 miljard aan leningen, waarvan 13% (€ 9 miljard aan subsidies en € 15.9 miljard aan leningen) op 13 augustus 2021 als voorfinanciering aan Italië werd uitbetaald. Bovendien werd een eerste betaling ter waarde van € 21 miljard uitbetaald naar Italië op 13 april 2022 en een tweede betaling ter waarde van € 21 miljard werd uitbetaald op 9 november 2022.

Betalingen in het kader van de RRF zijn prestatiegebaseerd en afhankelijk van de uitvoering door de lidstaten van de investeringen en hervormingen die in hun respectieve plannen voor herstel en veerkracht zijn beschreven.

Meer informatie

Voorlopige beoordeling van het derde betalingsverzoek van Italië

Voorstel voor een uitvoeringsbesluit van de Raad tot goedkeuring van de gerichte herziening van het plan van Italië

Vragen en antwoorden over het derde betalingsverzoek van Italië en de gerichte herziening van het herstel- en veerkrachtplan

Vragen en antwoorden over het herstel- en veerkrachtplan van Italië

Factsheet over het herstel- en veerkrachtplan van Italië

Faciliteit voor herstel en veerkracht

Scorebord voor herstel en veerkracht

Regeling herstel- en veerkrachtfaciliteit

Vraag en antwoord over de faciliteit voor herstel en veerkracht

EU als lenerswebsite

Deel dit artikel: