Verbind je met ons

Europese Commissie

Fusies: Commissie vraagt ​​feedback over voorgestelde vereenvoudigingsmaatregelen met betrekking tot fusieprocedures

DELEN:

gepubliceerd

on

We gebruiken uw aanmelding om inhoud aan te bieden op manieren waarmee u heeft ingestemd en om ons begrip van u te verbeteren. U kunt zich op elk moment afmelden.

De Europese Commissie heeft een openbare raadpleging waarbij alle belanghebbende partijen worden uitgenodigd om opmerkingen te maken over het ontwerp van de herziene uitvoeringsverordening voor de concentratie ("uitvoeringsverordening") en de mededeling over de vereenvoudigde procedure.

In augustus 2016 startte de Commissie met een grondige herziening van de procedurele en bevoegdheidsregels voor fusies. Het doel van dit proces is het concentratiebeoordelingsproces van de Commissie te richten en te vereenvoudigen voor zaken die waarschijnlijk geen aanleiding geven tot mededingingsbezwaren die volgens de vereenvoudigde procedure worden behandeld, en om de middelen te concentreren op de meest complexe en relevante zaken. Dit proces omvatte een evaluatie van de procedurele en jurisdictieaspecten van de EU-regels voor concentratiecontrole en een openbare raadpleging over een Aanvangseffectbeoordeling.

Executive Vice President Margrethe Vestager, verantwoordelijk voor het mededingingsbeleid, zei: “Ons initiatief heeft tot doel de administratieve lasten voor zowel bedrijven als de Commissie verder te verlichten en zal ons in staat stellen onze middelen te richten op de fusies die een gedetailleerd onderzoek verdienen. We nodigen alle partijen uit om ons hun commentaar te geven op ons ontwerp van herziene regels, die zullen worden gebruikt bij de voorbereiding van de nieuwe regels die naar verwachting in 2023 in werking zullen treden.”

De voorgestelde wijzigingen

Zoals in meer detail uiteengezet in de achtergrond note die de uitvoeringsverordening en de mededeling over de vereenvoudigde procedure vergezellen, hebben de voorgestelde wijzigingen tot doel:

  • Uitbreiden en verduidelijken van de categorieën zaken die volgens de vereenvoudigde procedure kunnen worden behandeld;
  • Voer verfijnde waarborgen in zodat de vereenvoudigde procedure niet van toepassing is op zaken die een meer gedetailleerde beoordeling verdienen;
  • Zorgen voor effectieve en evenredige informatieverzameling, door de invoering van een nieuw meldingsformulier voor vereenvoudigde gevallen, in een "tick-the-box"-formaat;
  • Stroomlijn de beoordeling van niet-vereenvoudigde zaken door de informatievereisten te beperken en te verduidelijken;
  • Introduceer elektronische meldingen en de mogelijkheid voor partijen om bepaalde documenten elektronisch in te dienen.

Volgende stappen

Belanghebbenden worden uitgenodigd om hun opmerkingen over de ontwerpregels uiterlijk op 3 juni 2022 in te dienen.

advertentie

Meer informatie, onder meer over het indienen van een bijdrage, is beschikbaar hier..

Op basis van het tijdens de effectbeoordelingsfase verzamelde bewijsmateriaal en de opmerkingen van de belanghebbenden over de uitvoeringsverordening en de mededeling over de vereenvoudigde procedure zal de Commissie de effectbeoordeling afronden en de vandaag gepubliceerde ontwerpen verder herzien. De Commissie streeft ernaar om in 2023 nieuwe regels in werking te laten treden.

Achtergrond

De Commissie heeft de plicht om fusies en overnames van bedrijven met een omzet boven bepaalde drempels te bepalen (zie artikel 1 van de EU-concentratieverordening) en om concentraties te voorkomen die de daadwerkelijke mededinging in de Europese Economische Ruimte of een substantieel deel daarvan aanzienlijk zouden belemmeren. In de loop der jaren heeft de Commissie ernaar gestreefd haar onderzoek te richten op die zaken die waarschijnlijk aanzienlijke gevolgen zullen hebben voor het bedrijfsleven en de burgers in de EU. In 2000 heeft de Commissie een vereenvoudigde procedure ingevoerd voor categorieën concentraties die normaliter kunnen worden goedgekeurd als er geen sprake is van bijzondere omstandigheden. Bij de vereenvoudigde procedure hoeven aanmeldende partijen minder informatie te verstrekken en wordt de toetsing normaliter sneller afgerond.

In maart 2021, de Commissie afgerond haar evaluatie van procedurele en jurisdictieaspecten van EU-fusiecontrole ("de evaluatie"), die onder meer een herziening omvat van de Vereenvoudigingspakket 2013 en algehele stroomlijning van fusieprocedures. Uit de evaluatie bleek dat het vereenvoudigingspakket van 2013 effectief is geweest in het vergroten van de toepassing van vereenvoudigde procedures op probleemloze fusies en in het verminderen van de administratieve lasten voor zowel bedrijven als de Commissie, terwijl het zorgt voor een effectieve handhaving van de fusieregels. Er kunnen echter gevallen zijn die doorgaans onproblematisch zijn en die momenteel niet onder de vereenvoudigde procedure vallen, en in bepaalde gevallen kunnen de informatievereisten nog steeds te omvangrijk zijn. Tegelijkertijd wees de evaluatie erop dat de huidige mededeling over de vereenvoudigde procedure wellicht niet duidelijk genoeg is om de bijzondere omstandigheden vast te stellen waarin gevallen die voldoen aan de vereisten voor vereenvoudigde behandeling desalniettemin een meer gedetailleerde beoordeling vereisen.

De resultaten van de evaluatie gaven daarom aan dat het zinvol is om te overwegen de EU-concentratiecontrole verder te richten door de reikwijdte van de verordening uit te breiden en te verduidelijken. Mededeling over de vereenvoudigde procedure en door herziening van de uitvoeringsverordening. De Commissie heeft daarom opties onderzocht om haar fusietoetsing verder gericht en te vereenvoudigen, zowel voor vereenvoudigde als - waar mogelijk - niet-vereenvoudigde fusiezaken, zonder de doeltreffende concentratiehandhaving in het gedrang te brengen.

Op 26 maart 2021 heeft de Commissie haar Aanvangseffectbeoordeling met een gedetailleerde beschrijving van de verschillende opties die worden overwogen om deze doelstellingen te bereiken. Tegelijkertijd lanceerde de Commissie een primeur openbare raadpleging over de in de aanvangseffectbeoordeling overwogen opties. Na de beoordeling van de tijdens de eerste openbare raadpleging ontvangen feedback en verder intern onderzoek, heeft de Commissie de uitvoeringsverordening en de mededeling over de vereenvoudigde procedure herzien en de herziene ontwerpteksten opgesteld die vandaag worden gepubliceerd.

Voor meer informatie

Zie de speciale webpagina van DG Concurrentie, dat het ontwerp van herziene uitvoeringsverordening en de mededeling over de vereenvoudigde procedure bevat, alle bijdragen van belanghebbenden die zijn ingediend in het kader van de evaluatie en de aanvangseffectbeoordeling.

Deel dit artikel:

EU Reporter publiceert artikelen uit verschillende externe bronnen die een breed scala aan standpunten uitdrukken. De standpunten die in deze artikelen worden ingenomen, zijn niet noodzakelijk die van EU Reporter.

Trending