Verbind je met ons

Europese Commissie

Handel en veiligheid: Commissie wijst op werkzaamheden ter verdediging van EU-belangen en waarden

DELEN:

gepubliceerd

on

We gebruiken uw aanmelding om inhoud aan te bieden op manieren waarmee u heeft ingestemd en om ons begrip van u te verbeteren. U kunt zich op elk moment afmelden.

De Europese Commissie presenteert de belangrijkste bevindingen met betrekking tot de verdediging van de EU-belangen als het gaat om exportcontroles en buitenlandse investeringen in de EU. De Commissie heeft 400 buitenlandse investeringen gescreend sinds de nieuwe wetgeving inzake de screening van buitenlandse directe investeringen (BDI) van kracht werd. Hoewel het pas sinds een jaar van kracht is, is er op indrukwekkende wijze gebruik gemaakt van dit mechanisme, wat betekent dat de belangen van de EU in de toekomst beter zullen worden beschermd. Tegelijkertijd werden meer dan 30,000 verzoeken voor de uitvoer van goederen met potentieel militair gebruik beoordeeld door de lidstaten in het kader van de EU-regeling voor uitvoercontrole, waarbij 603 van deze uitvoer werd geblokkeerd. Dit zijn enkele van de hoogtepunten die werden aangekondigd bij de publicatie van de eerste rapporten over FDI-screening en over exportcontroles.

Uitvoerend vicevoorzitter en commissaris voor handel Valdis Dombrovskis: “De EU blijft openstaan ​​voor handel en buitenlandse investeringen – dit is een pijler van onze werkgelegenheid en economische groei. Maar onze openheid is niet onvoorwaardelijk en moet worden gecompenseerd door passende instrumenten om onze veiligheid en openbare orde te waarborgen. Doorlichting van buitenlandse investeringen en controle op de uitvoer van goederen voor tweeërlei gebruik helpen de EU veilig te houden en tegelijkertijd de mensenrechten te beschermen. Het zijn sleutelelementen van ons open, duurzame en assertieve handelsbeleid. Deze twee rapporten benadrukken hoe deze instrumenten de Commissie en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten kunnen helpen om resoluut op te treden wanneer de situatie daarom vraagt, om onze belangen te verdedigen en tegelijkertijd onze waarden te promoten.”

FDI-screening

Dit rapport over FDI-screening is het eerste dat wordt gepubliceerd sinds de nieuwe EU FDI-screeningverordening een jaar geleden van kracht werd. Krachtens deze verordening werken de lidstaten en de Commissie nauw samen om ervoor te zorgen dat alle directe buitenlandse investeringen die een veiligheidsrisico kunnen vormen voor EU-lidstaten of kritieke activa van de EU effectief worden gescreend.

Wat de belangrijkste bevindingen betreft, benadrukt het rapport:

  • De Commissie heeft tot eind juni 265 2021 transacties gescreend die door de lidstaten in het kader van het rapport zijn aangemeld (nu zijn er meer dan 400);
  • 80% van de transacties rechtvaardigde geen verder onderzoek en werd dus door de Commissie in slechts 15 dagen beoordeeld;
  • de meeste aanmeldingen voor screening uit de lidstaten hadden betrekking op de productiesector, ICT, groothandel en detailhandel;
  • de top vijf van landen van herkomst van investeerders onder gemelde FDI-zaken waren bedrijven gevestigd in: de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk, China, Canada en de Verenigde Arabische Emiraten, en;
  • de Commissie bracht een advies uit in minder dan 3% van de 265 gescreende gevallen.

Het rapport bevestigt dat de EU open blijft staan ​​voor buitenlandse investeringen, terwijl de veiligheid en openbare orde in de EU worden beschermd. Het samenwerkingsmechanisme voor FDI-screening werkt doeltreffend en veroorzaakt geen onnodige vertragingen bij transacties. Een groeiend aantal lidstaten hebben hun eigen screeningmechanisme ingevoerd – 18 hebben nu een mechanisme ingevoerd. De Europese Commissie verwacht van alle lidstaten dat zij nationale screeningmechanismen invoeren. Dit zal de doeltreffendheid van het screeningsysteem verder vergroten en zorgen voor een alomvattende EU-aanpak om risico's in verband met veiligheid of openbare orde aan te pakken.

Exportbesturingselementen

Dit is het laatste verslag over exportcontroles vóór de inwerkingtreding van de bijgewerkte verordening exportcontroles.

advertentie

Uit het rapport blijkt dat de uitvoer van producten voor tweeërlei gebruik ongeveer 2.3% van de totale EU-uitvoer vertegenwoordigt. Op een totaal van 30.292 aanvragen en meldingen van uitvoer onder vergunning werden 603 transacties (uitvoer) geweigerd (in 2019), wat neerkomt op ongeveer 0.02% van de totale uitvoer. Dit zou de waarde van de handel in producten voor tweeërlei gebruik in 119 op 2019 miljard euro brengen.

De nieuwe verordening die op 9 september van dit jaar in werking is getreden, verscherpt de exportcontroles verder door:

  • Introductie van een nieuwe 'menselijke veiligheid'-dimensie om opkomende technologieën voor tweeërlei gebruik te benutten – met name instrumenten voor cybertoezicht;
  • procedures vereenvoudigen en het uitvoercontrolesysteem flexibeler maken en in staat stellen te evolueren en zich aan te passen aan de omstandigheden;
  • ontwikkeling van een EU-programma voor capaciteitsopbouw en training voor de vergunningverlenende en handhavingsautoriteiten van de lidstaten;
  • coördineren en ondersteunen van robuuste handhaving van controles, en;
  • het opzetten van dialogen met derde landen om de mondiale veiligheid te vergroten en een gelijk speelveld op mondiaal niveau te bevorderen.

Nota Dual Use Controls 9 september 2021.

Achtergrond

FDI-screening en exportcontroles maken deel uit van de hernieuwde handelsstrategie van de EU, die tot doel heeft de rechten van de EU af te dwingen en haar waarden assertiever te verdedigen. Andere initiatieven en acties in het kader van deze strategie zijn onder meer:

  • Een voorstel voor een internationaal aanbestedingsinstrument om te helpen zorgen voor een gelijk speelveld op de wereldwijde aanbestedingsmarkt. Deze ligt momenteel bij het Europees Parlement en de Raad.
  • Een wetgevingsvoorstel voor een nieuw antidwanginstrument dat in december 2021 moet verschijnen en waarmee de EU kan reageren op pogingen van andere landen om de EU of haar landen te dwingen tot beleidswijzigingen.
  • Een nieuw instrument dat momenteel door de Commissie wordt voorbereid en is ontworpen om doeltreffend buitenlandse subsidies aan te pakken die in elke marktsituatie verstoringen veroorzaken en het gelijke speelveld in de eengemaakte markt schaden.
  • In oktober 2020 is een nieuw portaal voor toegang tot markten gelanceerd, dat gemakkelijk toegankelijke en meertalige informatie biedt om bedrijven van elke omvang te helpen het meeste uit de handelsovereenkomsten van de EU te halen.
  • Een centraal toegangspunt opgericht in november 2020, waardoor elke in de EU gevestigde belanghebbende snel en gemakkelijk klachten kan indienen over niet-naleving door derde landen van hun internationale handelsverplichtingen jegens de EU.
  • Een meer systematisch gebruik van de institutionele structuren die zijn vastgelegd in EU-handelsovereenkomsten om ervoor te zorgen dat de toezeggingen van derde landen effectief worden nagekomen en belemmeringen voor de toegang tot de markt worden weggenomen.
  • Een actiever gebruik van mechanismen voor geschillenbeslechting om onze rechten af ​​te dwingen.
  • Voortdurende mobilisatie van vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld bij de tenuitvoerlegging van EU-handelsovereenkomsten en -regelingen, met name op het gebied van handel en duurzame ontwikkeling.

Meer informatie

Verslag over de screening van buitenlandse directe investeringen in de Unie

Begeleidend document bij FDI-rapport

Verslag over de controle op de uitvoer, de tussenhandel, de technische bijstand, de doorvoer en de overbrenging van producten voor tweeërlei gebruik

Factsheet

Brochure

Deel dit artikel:

EU Reporter publiceert artikelen uit verschillende externe bronnen die een breed scala aan standpunten uitdrukken. De standpunten die in deze artikelen worden ingenomen, zijn niet noodzakelijk die van EU Reporter.

Trending