Op 3 maart presenteerde de Europese Commissie een ambitieus Strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030 om hun volledige deelname aan de samenleving te waarborgen, op voet van gelijkheid met anderen in de EU en daarbuiten, in overeenstemming met het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, waarin gelijkheid en non-discriminatie zijn vastgelegd als hoekstenen van het EU-beleid. Personen met een handicap hebben het recht om deel te nemen aan alle aspecten van het leven, net als iedereen. Hoewel de afgelopen decennia vooruitgang is geboekt op het gebied van toegang tot gezondheidszorg, onderwijs, werkgelegenheid, recreatieactiviteiten en deelname aan het politieke leven, blijven er veel obstakels bestaan. Het is tijd om de Europese actie op te schalen.

De nieuwe strategie bouwt voort op zijn voorganger, de Europese strategie inzake handicaps 2010-2020, en draagt ​​bij aan de uitvoering van de Europese pijler voor Sociale Rechten waarvoor deze week door de Commissie een actieplan zal worden aangenomen, dat dient als kompas voor het werkgelegenheids- en sociaal beleid in Europa. De strategie ondersteunt de uitvoering door de EU en haar lidstaten van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap, zowel op EU- als op nationaal niveau.

Waarden en transparantie Vicepresident Vera Jourová zei: “De bescherming van de rechten van personen met een handicap moet centraal staan ​​in onze inspanningen, ook in onze reactie op het coronavirus. Mensen met een handicap behoren tot degenen die het hardst zijn getroffen door de COVID-19-crisis. We moeten ernaar streven dat de levenskwaliteit van mensen met een handicap verbetert en dat hun rechten worden gegarandeerd!”

“Sinds de start heeft het Europese project zich gericht op het wegnemen van barrières, in lijn met de visie van een Unie in verscheidenheid. Veel personen met een handicap worden echter nog steeds geconfronteerd met obstakels, bijvoorbeeld bij het zoeken naar een baan of het gebruik van het openbaar vervoer”, aldus Helena Dalli, commissaris voor Gelijkheid. Ze voegde eraan toe: “Mensen met een handicap moeten in gelijke mate kunnen deelnemen aan alle aspecten van het leven. Zelfstandig leven, leren in een inclusieve omgeving en werken onder passende normen zijn voorwaarden die we alle burgers moeten bieden om hen in staat te stellen te floreren en het leven ten volle te leven.”

Gelijke participatie en non-discriminatie bevorderen

De tienjarige strategie zet de belangrijkste initiatieven uiteen drie hoofdthema's:

• EU-rechten: Personen met een handicap hebben hetzelfde recht als andere EU-burgers om naar een ander land te verhuizen of deel te nemen aan het politieke leven. Voortbouwend op de ervaring van het proefproject dat in acht landen loopt, zal de Europese Commissie tegen eind 2023 een voorstel doen voor een Europese gehandicaptenkaart voor alle EU-landen die de wederzijdse erkenning van de handicapstatus tussen de lidstaten zal vergemakkelijken, waardoor gehandicapten kunnen genieten van hun recht op vrije beweging. De Commissie zal ook nauw samenwerken met de lidstaten om ervoor te zorgen dat personen met een handicap in 2023 aan het verkiezingsproces deelnemen.
• Zelfstandig wonen en autonomie: Personen met een handicap hebben het recht om zelfstandig te leven en te kiezen waar en met wie ze willen wonen. Om zelfstandig wonen en integratie in de samenleving te ondersteunen, zal de Commissie begeleiding ontwikkelen en een initiatief lanceren om de sociale dienstverlening voor personen met een handicap te verbeteren.
• Non-discriminatie en gelijke kansen: De strategie heeft tot doel personen met een handicap te beschermen tegen elke vorm van discriminatie en geweld. Het doel is om gelijke kansen in en toegang tot justitie, onderwijs, cultuur, sport en toerisme te waarborgen. Gelijke toegang moet ook worden gegarandeerd tot alle gezondheidsdiensten en werkgelegenheid.

Het is onmogelijk om op voet van gelijkheid met anderen deel te nemen aan de samenleving als je omgeving – fysiek of virtueel – niet toegankelijk is. Dankzij een solide EU-rechtskader (bijv. de Europese Akte Bereikbaarheid, Richtlijn webtoegankelijkheid, Passagiersrechten) de toegang is verbeterd, maar veel gebieden vallen nog steeds niet onder de EU-regels en er zijn verschillen in de toegankelijkheid van gebouwen, openbare ruimten en sommige vervoerswijzen. Daarom zal de Europese Commissie in 2022 een Europees informatiecentrum 'AccessibleEU' lanceren om een ​​kennisbank met informatie en goede praktijken op het gebied van toegankelijkheid in alle sectoren op te bouwen.  

advertentie

Uitvoering van de strategie: nauwe samenwerking met EU-landen en mainstreaming in intern en extern beleid

Om de ambities van de strategie waar te maken, is een sterke inzet van alle lidstaten vereist. De EU-landen spelen een sleutelrol bij de tenuitvoerlegging van het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. De Commissie zal het Gehandicaptenplatform oprichten, waarin de nationale autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het verdrag, organisaties van personen met een handicap en de Commissie samenkomen om de uitvoering van de strategie te ondersteunen en de samenwerking en uitwisseling over de uitvoering van het verdrag te versterken. Het platform zal uitgebreid online aanwezig zijn en de continuïteit van de activiteiten gedurende het hele jaar waarborgen. Personen met een handicap zullen deel uitmaken van de dialoog en van het uitvoeringsproces van de strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030.

De Commissie zal gehandicaptenkwesties integreren in alle EU-beleidslijnen en belangrijke initiatieven. Omdat de rechten van personen met een handicap niet ophouden aan de grenzen van Europa, zal de Commissie de rechten van personen met een handicap wereldwijd bevorderen. Met deze strategie versterkt de EU haar rol als voorvechter van de rechten van personen met een handicap. De EU zal gebruikmaken van instrumenten zoals technische bijstand en financiële programma's, steun via een EU-delegatie, politieke dialogen en werkzaamheden in multilaterale fora om partnerlanden te ondersteunen bij hun inspanningen om het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap uit te voeren en om begeleiding te bieden bij de uitvoering van de SDG's op een inclusieve manier voor gehandicapten.

Achtergrond

Zoals aangekondigd door voorzitter Von der Leyen, de Strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030 draagt ​​samen met de LHBTIQ-gelijkheidsstrategie 2020-2025  EU-actieplan tegen racisme 2020-2025  Gendergelijkheidsstrategie 2020-2025 en de Strategisch EU-kader voor de Roma.

Het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap (UNCRPD), aangenomen door de VN in 2006, was een doorbraak voor de rechten van personen met een handicap: alle lidstaten zijn er partij bij, en het is het eerste mensenrechtenverdrag dat ook door de EU is gesloten. Partijen bij het Verdrag zijn verplicht de mensenrechten van alle personen met een handicap te bevorderen, te beschermen en na te leven en hun gelijkheid onder de wet te waarborgen. Met deze strategie biedt de Commissie het kader ter ondersteuning van de acties van de EU en de lidstaten om het UNCRPD uit te voeren.

De Europese strategie inzake handicaps 2010-2020 baande de weg naar een Europa zonder drempels, bijvoorbeeld met richtlijnen als de Europese Akte Bereikbaarheid, dat vereist dat belangrijke producten en diensten, zoals telefoons, computers, e-books, bankdiensten en elektronische communicatie, toegankelijk en bruikbaar zijn voor personen met een verscheidenheid aan handicaps. De EU-passagiersrechten zorgen ervoor dat personen met een handicap toegang hebben tot vervoer over de weg, door de lucht, per spoor of over zee. Door middel van beleid voor internationale samenwerking heeft de EU ook wereldwijd het voortouw genomen bij het bevorderen van de integratie en volledige participatie van personen met een handicap.

Meer informatie

Mededeling: Unie van gelijkheid: strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030

Gemakkelijk leesbare versie: Strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030

Q&A: Strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030

Factsheet: Strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030

Nieuws in gemakkelijk te lezen: de Europese Commissie stelt een nieuwe strategie voor om de rechten van personen met een handicap te beschermen

Meer informatie over EU-initiatieven voor personen met een handicap

Deel dit artikel: