#Radicalization: EESC pleit voor nieuwe manier van denken tot radicalisering en beperken de toegang tot wapens in Europa te voorkomen

Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) heeft een advies aangenomen waarin wordt opgeroepen tot de ontwikkeling van nieuwe instrumenten om radicalisering te voorkomen, als onderdeel van een bredere antiterrorismestrategie van de EU, en om de toegang tot vuurwapens aanzienlijk aan banden te leggen. De mening over de Europese veiligheidsagenda (Rapporteur: Cristian Pîrvulescu), reageert zowel op het EU-actieplan van de Commissie tegen de illegale handel in en het gebruik van vuurwapens en explosieven, als op een voorstel voor een richtlijn inzake terrorismebestrijding.

Het Comité onderstreept dat het mogelijk is om zowel veilig als vrij te zijn in Europa, en acht het gevaarlijk voor elke democratie om wetten uit te vaardigen tegen verwachte misdaden. Artikel 3, lid 2, onder i), van het voorstel [over het dreigen met het plegen van een terroristische daad] moet daarom worden geschrapt om verwarring tussen justitie en veiligheid te voorkomen. Het Comité dringt er in zijn advies ook bij de EU-instellingen en de lidstaten op aan om het evenredigheidsbeginsel in acht te nemen en bij de strafbaarstelling en bestrijding ervan de ernst en intentie van het optreden tot uiting te laten komen.

Met betrekking tot het strafbaar stellen van het reizen naar het buitenland wegens terrorisme, vindt de commissie de definitie van "voor terrorisme" in het voorstel uiterst onduidelijk. Hoewel iemand die een aanslag organiseert of deelneemt aan trainingen gemakkelijker kan worden aangemerkt als een 'terrorist', is dat niet noodzakelijkerwijs het geval wanneer iemand cyberterrorisme pleegt of deelneemt aan een gewapende opstand of burgeroorlog, zoals in Syrië of Libië. Het gebruik van vage terminologie – samen met de moeilijkheid om 'terroristische bedoelingen' vast te stellen – dreigt een conflict te creëren tussen veiligheid en mensenrechten.

Cristian Pîrvulescu, rapporteur voor het advies over de Europese veiligheidsagenda, zei: “Grondrechten en de noodzaak om ondanks de dreiging van terrorisme een stabiele, functionerende democratische omgeving in stand te houden, moeten voorrang krijgen. Daarnaast is de rol van het maatschappelijk middenveld cruciaal bij het aanpakken van de omstandigheden die radicalisering en het gebruik van geweld in de hand werken. Een beter begrip van de sociale, economische en psychologische effecten van terroristische aanslagen op gemeenschappen, individuen en industrieën moet prioriteit krijgen.”

Recente gebeurtenissen hebben aangetoond dat terrorisme – met name religieus gemotiveerd terrorisme – geglobaliseerd is. Het buitenlands beleid van Europa in het Midden-Oosten en Noord-Afrika (MENA) moet beter worden gecoördineerd en het Comité wil een duidelijkere inzet voor stabilisatie, ontwikkeling en democratisering in die regio. Het Comité is verheugd dat de Commissie voornemens is de operationele activiteiten te versterken, de reikwijdte van het actieplan EU-Zuidoost-Europa te vergroten en de samenwerking met MENA te versterken.

Het Comité is ook van mening dat het drastisch inperken van de toegang tot vuurwapens en explosieven prioriteit moet krijgen. De institutionele samenwerking tussen lidstaten moet aanzienlijk worden verbeterd, zowel wat betreft informatie-uitwisseling als het koppelen van bestaande databanken.

advertentie

Het Comité zou graag zien dat de Commissie steun geeft aan nauwere samenwerking tussen Europol, INTERPOL, de belangrijkste iTRACE-actoren en andere relevante instanties, zoals de douane en autoriteiten die de invoer- en uitvoervergunningen voor vuurwapens afgeven. Hoewel het Comité het bundelen van middelen aanmoedigt, kan een toename van het aantal Europese en nationale waarborgen een cumulatief effect hebben en de grondrechten schaden. Als de grondrechten worden ondermijnd, brengt de EU een van haar leidende beginselen in gevaar.

Deel dit artikel: