30 miljard euro aan Europese noodautoriteit voor de gezondheid tegen begin 2022

Vandaag (16 september) heeft de Europese Commissie wat zij beschrijft als het ontbrekende blok in haar algemene architectuur in haar Europese Gezondheidsunie gelanceerd: een Health Emergency Preparedness and Response Authority (HERA) om noodsituaties op gezondheidsgebied te voorkomen, op te sporen en er snel op te reageren.

Commissaris voor Volksgezondheid Kyriakides zei dat uit de pandemie duidelijk bleek dat de mensen wilden dat de EU meer zou doen. Hoewel de EU nu het meest gevaccineerde continent ter wereld is en de uitrol van vaccins grotendeels succesvol is geweest, zei Kyriakides dat de acties destijds ad hoc en de pandemie heeft aangetoond dat een meer gestructureerde aanpak nodig is. 

Margaritis Schinas, vicevoorzitter van de Commissie, schetste de achtergrond en wat hij omschreef als de ‘onheilsprofeten’ die de Europeanen ervan probeerden te overtuigen dat dit niet zou lukken, door een voorpagina omhoog te houden van The Economist met daarop een gescheurde Europese vlag, bovenop een injectiespuit, met de kop: “Wat is er misgegaan?” Het magazine was van april dit jaar. 

De trage start van de EU met vaccinatie aan het begin van het jaar was grotendeels te wijten aan het feit dat AstraZeneca (AZ) haar Advanced Purchase Agreement niet had nageleefd. Een Belgische rechtbank oordeelde later in het voordeel van de EU en verklaarde dat AZ opzettelijk de “beste redelijke inspanningen” en de contractuele garantie die het gaf, had geschonden.

Aan het begin van de pandemie moest de EU snelle beslissingen nemen, ondanks het ontbreken van competentie en met de uitdaging van een gemeenschappelijke aanpak. Er wordt gehoopt dat de nieuwe autoriteit zal helpen de uitdagingen te overwinnen waarmee zij werd geconfronteerd bij het activeren van noodfinanciering en het onderhandelen, aanschaffen en distribueren van medische voorraden en vaccins namens de lidstaten. De nieuwe structuur is ontworpen om lessen te trekken en een veerkrachtiger systeem op te bouwen dat ook naar andere grote bedreigingen kan kijken, niet alleen naar nieuwe varianten van COVID-19, maar ook naar andere gezondheidsuitdagingen zoals de groeiende antimicrobiële resistentie tegen antibiotica. 

HERA is geen nieuw EU-agentschap, maar een interne structuur van de Commissie. Het gaat er deels om ervoor te zorgen dat het begin 2022 volledig operationeel zal zijn. Een hoge ambtenaar van de Commissie legde uit dat dit zo was dat het zonder vertraging kon worden opgericht. De Commissie zal het Europees Parlement nauw betrekken bij haar werking, dit wordt beschreven in een aanvullend besluit. 

HERA heeft toegang tot 30 miljard euro. Het zal op zich geen nieuw geld nodig hebben, maar zal zijn financiering ontlenen aan het huidige meerjarig financieel kader voor de periode 2022-2027, inclusief de NextGenerationEU-top-up (€ 6 miljard) en een geschatte (€ 24 miljard). XNUMX miljard) van andere 

advertentie

EU-programma's. De werking ervan zal jaarlijks worden geëvalueerd en aangepast tot 2025, waarna een volledige evaluatie zal worden uitgevoerd.

“HERA heeft een duidelijke missie: het waarborgen van de beschikbaarheid, toegang en distributie van medische tegenmaatregelen in de Unie”, aldus Schinas. “HERA is het antwoord van de EU voor zowel het anticiperen op als het beheersen van noodsituaties. HERA zal de slagkracht en het budget hebben om samen te werken met de industrie, medische experts, onderzoekers en onze mondiale partners om ervoor te zorgen dat kritieke apparatuur, medicijnen en vaccins snel beschikbaar zijn wanneer en wanneer dat nodig is.”

Thierry Breton, commissaris voor de Interne Markt, zei: “Met HERA trekken we de lessen die we uit de crisis hebben geleerd: we kunnen de gezondheid van onze burgers niet garanderen zonder industriële capaciteit in de EU en goed functionerende toeleveringsketens. We zijn erin geslaagd de productie van COVID-19-vaccins in recordtijd op te voeren, voor Europa en de rest van de wereld. Maar we moeten beter voorbereid zijn op toekomstige gezondheidscrises. HERA zal nieuwe, aanpasbare productiecapaciteiten opzetten en de toeleveringsketens veiligstellen om Europa te helpen snel te reageren wanneer dat nodig is.”

Deel dit artikel: