Hoe de casinoregulering in Ierland zich verhoudt tot die in Spanje

Elk land ter wereld heeft zijn eigen benadering van gok- en casinowetten. Regelgeving wordt door veel factoren beïnvloed, en als het op gokken aankomt, is een van de grootste in veel landen de historische, vaak religieuze remmingen tegen elke vorm van gokken. Spanje en Ierland zijn twee zeer interessante casestudy's, met wetten die in veel opzichten op elkaar lijken, maar tegelijkertijd meer dan de moeite waard zijn om te vergelijken.

Vandaag gaan we kijken naar de belangrijkste manieren waarop regelgeving voor casino's in deze twee landen werkt: hoe ze op elkaar lijken, hoe ze verschillen en waarom dat zo is.

Laten we vast komen te zitten.

Landgebaseerde casino's

Het eerste onderscheid dat uit de weg moet worden geruimd, is dat Ierland is opgesplitst in twee regio's, Noord-Ierland dat wordt bestuurd door het VK en de Republiek, een autonoom land. De regels zijn natuurlijk in beide verschillend, en dat moet altijd nauwkeurig worden onderzocht bij het vergelijken van Ierse casino's met andere landen.

In Noord-Ierland zijn casino's zo goed als onbestaande. Afgezien van kleine, schaarse arcades met gokautomaten en andere virtuele spellen, bestaan ​​er in Noord-Ierland eigenlijk geen casino's. Dit komt door historische wetgeving die nog moet worden hervormd, die bovendien doordrenkt is van bepaalde protestantse gevoeligheden. De opvattingen over gokken verschillen tussen protestanten, maar velen ontmoedigen of verbieden de praktijk zelfs ronduit.

Spanje daarentegen is de thuisbasis van maar liefst 50 casino's in het hele land, van de grootste en meest weelderige casino's in Madrid en Barcelona tot de kleinere familiebedrijven in de kleinere steden. Hoewel ze natuurlijk gereguleerd zijn, is en is de Spaanse bevolking van oudsher overwegend katholiek. Katholieken mogen gokken zolang het de normale "plicht" niet verstoort. Ook de Republiek Ierland is overwegend katholiek.

advertentie

Er spelen natuurlijk veel meer factoren een rol dan de meerderheidsreligie, maar het contextualiseert deze informatie op een belangrijke manier. Ierland als geheel heeft om veel redenen problemen gehad met casino's, niet in de laatste plaats de scheiding tussen katholieken en protestanten.

Regionale regelgeving is ook aanwezig in Spanje, aangezien alle gokzaken zowel op nationaal als op subnationaal niveau worden gereguleerd. Met 17 autonome regio's verschilt de regelgeving van plaats tot plaats.

Maar terwijl fysieke casino's ooit het enige spel in de stad waren, worden ze tegenwoordig snel en krachtig uitgedaagd door de komst van online casino's.

Externe en online casino's

Het eerste dat ik wil zeggen is dat online casino's in zowel Spanje als Ierland geen gok- en wedproducten kunnen aanbieden op basis van buitenlandse licenties. Ze moeten een vergunning hebben en gereguleerd worden door de lokale commissie, zelfs als ze internationaal actief zijn.

Maar dat gezegd hebbende, in de afgelopen tien jaar zijn er enorme aantallen enorm populaire online casino's opgedoken, en dit heeft het aanzien van casinospelen in beide landen veranderd. Zelfs in Noord-Ierland, beperkt als het is geweest van fysieke casino's, heeft een groot aantal dagelijkse online casinospelers.

In Spanje waren in 2018 ongeveer 1.47 miljoen mensen in een bepaalde hoedanigheid online aan het gokken, wat ongeveer 3% van de bevolking is. Dit omvatte een groei van ongeveer 300,000 nieuwe gebruikers, en dat aantal blijft alleen maar groeien.

Ierland heeft een vergelijkbare groei doorgemaakt sinds de komst van online casino's. Tegenwoordig is Ierland als geheel goed voor ongeveer 2.6% van de totale gokpopulatie in heel Europa.

Nogmaals, zolang deze casino's een licentie hebben, hebben ze perfect het recht om casinospellen aan te bieden of Ierse casino gokkasten aan het Ierse publiek. Ongetwijfeld is een deel van de reden waarom deze stap zo populair is, te wijten aan de strenge regelgeving voor casino's. Vergeleken met Spanje, hoewel we kunnen zien dat online casino's daar nog steeds erg populair zijn, is er een grotere kloof tussen afgelegen en fysieke casino's.

Regelgeving voor de gokindustrie in beide landen is primair gericht op het voorkomen van financiële misdaden, dus laten we eens kijken hoe deze regelgeving werkt.

Preventie van financiële criminaliteit

In Spanje is de AML het lokale regime dat toezicht houdt op het voorkomen van witwassen op grote schaal en de financiering van terroristische activiteiten. Deze instantie stelt het zogenaamde 'verplicht onderwerp' vast, wat betekent dat alle regels en bijbehorende voorschriften die in een stuk wetgeving uit 2010 zijn vastgelegd, van toepassing zijn op kansspelexploitanten.

In veel opzichten lijken de exacte vereisten van deze voorschriften sterk op die in Ierland. Deze regels leggen bepaalde verplichtingen op aan casino-exploitanten en betekenen een paar dingen. Ten eerste betekent dit dat van casino's wordt verwacht dat ze hun eigen discretie gebruiken bij het identificeren van risicoklanten.

Het betekent ook dat van casino's in Spanje en Ierland wordt verwacht dat ze inconsistente activiteiten melden die mogelijk witwassen van geld inhouden.

Andere basisvereisten rond boekhouding, interne controle en risicobeoordeling worden ook door beide landen gehanteerd, of we het nu hebben over afgelegen of live, fysieke casino's.

Adverteren en marketing

In elk land waar de regels voor casino-exploitanten het strengst zullen zijn, is dat in advertenties. In Spanje zijn er veel regels die bepalen hoe marketing zou moeten werken. Koninklijk besluit 958 van 2020 beperkt de reikwijdte van reclame die deze operators kunnen maken.

Deze regels lijken erg op die van Ierland, waar beide specifieke wetten hebben, bijvoorbeeld over hun marketing die aantrekkelijk is voor kinderen en jongeren. De regelgevende instanties van beide landen proberen de invloed van casino's op jongeren te beperken.

In Spanje zijn de regels echter veel strenger: operators mogen alleen tussen 1 en 5 uur audiovisuele marketing uitzenden. Ierse operators kunnen hun advertenties op elk moment weergeven.

Als het specifiek gaat om casinoregulering, dan is Ierland nog steeds een beetje een uitbijter. Er zijn maar heel weinig fysieke casino's in het land, en hoewel we in de toekomst verdere hervormingen van deze wetgeving kunnen verwachten, zijn casino's in Ierland voorlopig sterk gereguleerd. Spaanse casino's zijn natuurlijk gereguleerd, maar feit is dat casino's min of meer universeel zijn toegestaan, voor locaties met een vergunning, in het hele land. Ierland, of in ieder geval Noord-Ierland, heeft nog min of meer geen fysieke casino's, behalve in Dublin.

Deel dit artikel: