Renovatiegolf: Verdubbeling van het renovatietempo om emissies te verminderen, herstel te stimuleren en energiearmoede te verminderen

Gebouwen zijn verantwoordelijk voor ongeveer 40% van het energieverbruik in de EU en voor 36% van de uitstoot van broeikasgassen. Maar slechts 1% van de gebouwen wordt elk jaar energie-efficiënt gerenoveerd, dus effectieve maatregelen zijn cruciaal om Europa tegen 2050 klimaatneutraal te maken. Nu bijna 34 miljoen Europeanen het zich niet kunnen veroorloven hun huis verwarmd te houden, is overheidsbeleid om energie-efficiënte renovatie te bevorderen ook een energiearmoede te bestrijden, de gezondheid en het welzijn van mensen te ondersteunen en hun energierekening te helpen verlagen. De Commissie heeft vandaag ook een aanbeveling voor de lidstaten gepubliceerd om energiearmoede aan te pakken.

Frans Timmermans, uitvoerend vicevoorzitter van de Europese Green Deal, zei: "We willen dat iedereen in Europa een huis heeft dat ze kunnen verlichten, verwarmen of koelen zonder de bank te breken of de planeet te schaden. De Renovation Wave zal de plaatsen verbeteren waar we werken, wonen en studeren, terwijl we onze impact op het milieu verminderen en banen scheppen voor duizenden Europeanen. We hebben betere gebouwen nodig als we beter willen terugbouwen.”

Energiecommissaris Kadri Simson zei: "Het groene herstel begint thuis. Met de Renovation Wave pakken we de vele barrières aan die renovatie vandaag de dag complex, duur en tijdrovend maken en broodnodige actie in de weg staan. We zullen betere manieren voorstellen om renovatievoordelen te meten, minimumnormen voor energieprestaties, meer EU-financiering en technische bijstand om groene hypotheken aan te moedigen en meer hernieuwbare energiebronnen voor verwarming en koeling te ondersteunen. Dit zal een game changer zijn voor huiseigenaren, huurders en overheden.”

De strategie zal prioriteit geven aan maatregelen op drie gebieden: decarbonisatie van verwarming en koeling; energiearmoede en slechtst presterende gebouwen aanpakken; en renovatie van openbare gebouwen zoals scholen, ziekenhuizen en administratieve gebouwen. De Commissie stelt voor om bestaande belemmeringen in de hele renovatieketen – van het concept van een project tot de financiering en voltooiing ervan – weg te nemen met een reeks beleidsmaatregelen, financieringsinstrumenten en instrumenten voor technische bijstand.

De strategie omvat de volgende leidende acties:

• Strengere regelgeving, normen en informatie over de energieprestaties van gebouwen om betere stimulansen te geven voor renovaties in de openbare en particuliere sector, inclusief een gefaseerde invoering van verplichte minimale energieprestatienormen voor bestaande gebouwen, bijgewerkte regels voor energieprestatiecertificaten en een mogelijke uitbreiding van gebouwen renovatie-eisen voor de publieke sector;
• zorgen voor toegankelijke en doelgerichte financiering, onder meer via de vlaggenschipinitiatieven "Renovate" en "Power Up" in de faciliteit voor herstel en veerkracht in het kader van NextGenerationEU, vereenvoudigde regels voor het combineren van verschillende financieringsstromen en meervoudige stimulansen voor particuliere financiering;
• het vergroten van de capaciteit om renovatieprojecten voor te bereiden en uit te voeren, van technische bijstand aan nationale en lokale autoriteiten tot opleiding en ontwikkeling van vaardigheden voor werknemers in nieuwe groene banen;
• uitbreiding van de markt voor duurzame bouwproducten en -diensten, inclusief de integratie van nieuwe materialen en op de natuur gebaseerde oplossingen, en herziene wetgeving over het op de markt brengen van bouwproducten en doelstellingen voor hergebruik en terugwinning van materialen;
• het creëren van een nieuw Europees Bauhaus, een interdisciplinair project dat mede wordt aangestuurd door een adviesraad van externe deskundigen, waaronder wetenschappers, architecten, ontwerpers, kunstenaars, planners en het maatschappelijk middenveld. Vanaf nu tot de zomer van 2021 zal de Commissie een breed participatief co-creatieproces uitvoeren en vervolgens in 2022 een netwerk opzetten van vijf oprichtende Bauhaus in verschillende EU-landen, en;
• het ontwikkelen van op buurten gebaseerde benaderingen voor lokale gemeenschappen om hernieuwbare en digitale oplossingen te integreren en energieneutrale wijken te creëren, waar consumenten prosumenten worden die energie aan het net verkopen. De strategie omvat ook een Affordable Housing Initiative voor 100 districten.

Bij de herziening van de richtlijn hernieuwbare energie in juni 2021 zal worden overwogen om de doelstelling voor hernieuwbare verwarming en koeling te versterken en een minimumniveau voor hernieuwbare energie in gebouwen in te voeren. De Commissie zal ook onderzoeken hoe de middelen uit de EU-begroting naast de inkomsten uit het EU-emissiehandelssysteem (EU-ETS) kunnen worden gebruikt om nationale energie-efficiëntie- en besparingsregelingen te financieren die gericht zijn op bevolkingsgroepen met een lager inkomen. Het Ecodesign Framework zal verder worden ontwikkeld om efficiënte producten voor gebruik in gebouwen te bieden en het gebruik ervan te bevorderen.

De Renovatiegolf gaat niet alleen over het energiezuiniger en klimaatneutraal maken van de bestaande gebouwen. Het kan een grootschalige transformatie van onze steden en gebouwde omgeving op gang brengen. Het kan een kans zijn om een ​​toekomstgericht proces te starten om duurzaamheid te combineren met stijl. Zoals aangekondigd door voorzitter Von der Leyen, zal de Commissie het nieuwe Europese Bauhaus lanceren om een ​​nieuwe Europese esthetiek te koesteren die prestaties combineert met inventiviteit. We willen leefbare omgevingen toegankelijk maken voor iedereen, en opnieuw het betaalbare met het artistieke verenigen, in een nieuwe duurzame toekomst.

advertentie

Achtergrond

De COVID-19-crisis heeft onze gebouwen, hun belang in ons dagelijks leven en hun kwetsbaarheid in de schijnwerpers gezet. Tijdens de pandemie was het huis het middelpunt van het dagelijks leven voor miljoenen Europeanen: een kantoor voor degenen die telewerken, een geïmproviseerde crèche of klaslokaal voor kinderen en leerlingen, voor velen een knooppunt voor online winkelen of entertainment.

Investeren in gebouwen kan een broodnodige stimulans zijn voor de bouwsector en de macro-economie. Renovatiewerkzaamheden zijn arbeidsintensief, creëren banen en investeringen die geworteld zijn in vaak lokale toeleveringsketens, genereren vraag naar zeer energie-efficiënte apparatuur, verhogen de klimaatbestendigheid en zorgen voor langetermijnwaarde voor eigendommen.

Om de emissiereductiedoelstelling van ten minste 55% voor 2030, voorgesteld door de Commissie in september 2020, te halen, moet de EU de broeikasgasemissies van gebouwen met 60% verminderen, hun energieverbruik met 14% en het energieverbruik van verwarming en koeling met 18%.

Europees beleid en Europese financiering hebben al een positief effect gehad op de energie-efficiëntie van nieuwe gebouwen, die nu slechts de helft van de energie verbruiken van gebouwen die meer dan 20 jaar geleden zijn gebouwd. 85% van de gebouwen in de EU is echter meer dan 20 jaar geleden gebouwd en naar verwachting zal 85-95% in 2050 nog steeds overeind staan. De renovatiegolf is nodig om ze op vergelijkbare normen te brengen.

Meer informatie

Renovatie golfstrategie

Bijlage en Werkdocument van de staf over de Renovatiegolfstrategie

Memo (V&A) over de Renovatiegolfstrategie

Factsheet Renovatiegolfstrategie

Factsheet over het nieuwe Europese Bauhaus

Aanbeveling energiearmoede

Bijlage en Werkdocument van de staf over de aanbeveling inzake energiearmoede

Renovatie Wave webpagina

Webpagina Energiearmoede