Het Parlement eist een juridisch bindend, effectief mechanisme om de waarden van de EU te beschermen

In een resolutie die vandaag (7 oktober) is aangenomen met 521 stemmen voor, 152 tegen en 21 onthoudingen, presenteert het Europees Parlement zijn voorstel voor een EU-mechanisme ter bescherming en versterking van de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten.

De behoefte aan een effectief mechanisme

De tekst herhaalt de zorgen van de leden van het Europees Parlement over "de opkomst en verschansing van autocratische en onliberale tendensen", nog verergerd door COVID-19, evenals "corruptie, desinformatie en staatsgreep", in verschillende EU-landen. Het stelt ook dat de EU niet over de nodige instrumenten beschikt om het hoofd te bieden aan een "ongekende en escalerende crisis van haar fundamentele waarden", wijzend op het onvermogen van de Raad om zinvolle vooruitgang te boeken in lopende Artikel 7 procedures en opmerkend dat dit "voortdurende divergentie mogelijk maakt".

Om de rechtsorde van de Europese Unie en de grondrechten van haar burgers effectief te beschermen, en zijn internationale geloofwaardigheid tegen de verslechtering van Artikel 2 waarden, stellen EP-leden een empirisch onderbouwd instrument voor dat op gelijke, objectieve en eerlijke wijze van toepassing zou zijn op alle lidstaten, met inachtneming van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid.

Een interinstitutioneel akkoord over een "jaarlijkse monitoringcyclus voor de waarden van de Unie"

De nieuwe jaarlijkse monitoringcyclus moet preventieve en corrigerende aspecten omvatten die betrekking hebben op landspecifieke aanbevelingen, met tijdschema's en doelstellingen gekoppeld aan concrete maatregelen, waaronder artikel 7-procedures, inbreukprocedures en budgettaire conditionaliteit (zodra van kracht). Het voorstel van het Parlement zou bestaande mechanismen, zoals de recente, consolideren en vervangen EG-verslag over de rechtsstaat.

advertentie

“Ons voorstel vervangt en vormt een aanvulling op verschillende instrumenten die ondoeltreffend zijn gebleken, met één enkele jaarlijkse monitoringcyclus. Het niet aanpakken van ernstige problemen die in deze context zijn vastgesteld, zou kunnen leiden tot specifieke corrigerende maatregelen, die efficiënter zouden zijn dan ons huidige, onsamenhangende kader, vooral als het eenmaal is gekoppeld aan budgettaire conditionaliteit. Het sluiten van een interinstitutioneel akkoord zou een krachtig signaal afgeven dat de EU haar constitutionele grondslagen serieus neemt", aldus de rapporteur Michal Šimečka (Vernieuwen, SK).

Volgende stappen

De leden van het Europees Parlement zullen wachten tot de Commissie een voorstel indient op basis van deze resolutie.

Achtergrond

Het parlement heeft gevraagd sinds 2016 voor een permanent mechanisme ter bescherming van de democratie en de rechtsstaat. Het huis heeft aangedrongen sinds 2018 dat een dergelijk nieuw instrument gekoppeld moet worden aan de bescherming van de begroting van de Europese Unie wanneer een lidstaat consequent de rechtsstaat niet respecteert. EP-leden hebben dat ook verwezen naar het Europees Semester als een nuttige bestaande bron om uit te putten.

Meer informatie