Verbind je met ons

Azerbeidzjan

#UNESCO - Economie van erfgoed

DELEN:

gepubliceerd

on

We gebruiken uw aanmelding om inhoud aan te bieden op manieren waarmee u heeft ingestemd en om ons begrip van u te verbeteren. U kunt zich op elk moment afmelden.

De 43rd sessie van UNESCO's Werelderfgoedcomité in Baku onder voorzitterschap van Azerbeidzjaans minister van Cultuur Abulfas Garayev eindigde op juli 10. Delegaties van 21-lidstaten die het Werelderfgoedcomité vormen, en waarnemers van staten die partij zijn bij het Verdrag tot bescherming van het cultureel en natuurlijk erfgoed (1972) namen deel aan de sessie. Ongeveer 2.5 duizend vertegenwoordigers uit meer dan 180-landen van de wereld woonden het evenement bij. Na de bijeenkomst werden 10 nieuwe sites toegevoegd aan de lijst van werelderfgoed, met op dit moment 1102-sites in 67-landen over de hele wereld.

De traditionele redenen voor de opname van sites die voldoen aan de lijst van UNESCO-werelderfgoedvereisten zijn het imago van de gemeenschap van de verbetering, extra milieugaranties en de aantrekkingskracht van extra investeringsstromen met hoge prioriteit.

De voordelen voor het imago van erfgoedsites liggen voor de hand - zo deed de burgemeester van Venetië, Luigi Brugnaro, onlangs een beroep op de organisatie om de stad op te nemen in de lijst van werelderfgoedsites die dreigen te verdwijnen. Dit zal een belangrijk argument zijn in een dialoog met de Italiaanse regering voor de geleidelijke vermindering van de toeristenstroom, waardoor ongevallen ontstaan ​​die vergelijkbaar zijn met de botsing tussen het cruiseschip en het motorschip op een van de centrale grachten van de stad begin juli.

De economische voordelen van plaatsing op de lijst zijn echter niet onmiddellijk duidelijk. De status van werelderfgoed wordt eerder gebruikt als een verbodsmechanisme om het reële potentieel van menselijke monumenten te voorkomen. In dit verband is het nauwelijks mogelijk om de marktlogica van het besluit van de Verenigde Staten om zich terug te trekken uit de UNESCO af te schrijven, ongeacht de politieke redenen. Bijvoorbeeld, het cumulatieve voordeel van het Yellowstone National Park van UNESCO Werelderfgoed voor de Amerikaanse economie overschreed $ 647 miljoen voor het jaar, wat trouwens de resterende schulden zou dekken na de terugtrekking van het land uit de Organisatie. Tegelijkertijd overschreed het totale inkomen uit de activiteiten van alle nationale parken in de Verenigde Staten in 2018 $ 1.5 miljard.

Een van de sites die dit jaar op de lijst staan, is het Vatnajökull National Park in IJsland, dat 8% van het grondgebied van de staat beslaat. De steun van UNESCO zal toevallig handig zijn in het licht van het besluit van de regering van het land in april om de replica van de "muur" te bouwen zoals in de "Game of Thrones" -serie om de toeristenstroom te vergroten. Het ondersteuningsniveau en de kwaliteit ervan zullen echter ook worden bepaald.

Vrijwel de organisatie heeft geen echte instrumenten om een ​​extra impuls te geven aan de duurzame ontwikkeling van de economie van de locatielocatie. Het voorbeeld van de bovengenoemde nationale parken maakt het vrij duidelijk. Wat betreft een effectief economisch model, dat aanzienlijke winsten oplevert voor regionale begrotingen, heeft UNESCO niets te bieden om het tempo van de ontwikkeling te stimuleren. Terugkerend naar Yellowstone National Park, is de winstgevendheid de afgelopen drie jaar niet onder $ 630 miljoen gedaald, waardoor het meer dan 7,000 banen kan creëren en meer dan $ 500 miljoen in het totale budget van gemeenten kan verzekeren. Naast het bovenstaande zijn de zakelijke activiteiten van het park gericht op het verbeteren van het welzijn van de lokale gemeenschap.

advertentie

UNESCO postuleert dezelfde focus, maar gebruikt totaal verschillende hulpmiddelen om welvaart te bereiken. De organisatie investeert in het handhaven van de levensvatbaarheid van de ecosystemen van de nationale parken, maar beschouwt de economische stabiliteit van de lokale gemeenschap als een probleem dat kan worden opgelost door traditionele ambachtenontwikkeling op lange termijn. Alleen al het feit ervan is in tegenspraak met de logica van de technologische vooruitgang en de huidige behoefte aan constante budgetverhoging van steden en nederzettingen rond nationale parken die onder de bescherming van de organisatie vallen.

De mogelijkheid om bijvoorbeeld het toeristencluster "Three Volcano" te bouwen in Kamchatka, Rusland, wordt momenteel besproken. Het project omvat ook een deel van de erfgoedsite van de Kamchatka-vulkanen, wat een lange procedure impliceert om hun gebruik te coördineren. In dit verband kan het project, dat jaarlijks 400,000-toeristen naar een afgelegen Russische regio kan trekken, waarmee het lokale budget wordt gevuld en verdere promotie van het merk UNESCO, worden beoordeeld.

Nog meer kritieke situaties deden zich voor in Yugyd Va National Park, de Republiek Komi. De Zwitserse overheid, de Duitse Werelderfgoedstichting en een aantal andere internationale instellingen investeren sinds 1995 in de ontwikkeling van het park voor ecologisch toerisme. Ondanks dat overtrof het totale aantal toeristen in 2018 amper 7,000 mensen. Het aantal banen vergoedt niet de cruciale behoefte aan werk in de regio vanwege de sluiting van de mijnen die werk opleverde voor 2,000-mensen uit de dichtstbijzijnde stad Inta. De regio heeft een historisch gevormd mineralencluster, dat actief werd ontwikkeld in de Sovjetjaren - grote afzettingen van kwarts, goud, molybdeen, mangaan, koper, verschillende soorten kolen en mineralen bevinden zich in het cluster. De lokale overheid is klaar om een ​​oplossing te bieden om deze onevenredigheid te dichten door de grenzen van het door UNESCO beschermde Nationale Park te verleggen. Niettemin houdt de organisatie zich aan een formele verbodsbepaling en negeert zij de argumenten over de onjuiste opname van industriële faciliteiten op het grondgebied van het park tijdens de oprichting vijfentwintig jaar geleden.

Tegenwoordig is er geen overeenstemming tussen Russische milieuorganisaties - sommigen steunen actief de uitbreiding van het Nationaal Park, in de overtuiging dat dit de regionale ecologie niet schaadt en volledig bijdraagt ​​aan de evenwichtige ontwikkeling van de Republiek en natuurbehoud. Anderen, met name Greenpeace, zijn van mening dat de grensveranderingen, zelfs de uitbreiding van het nationale park, onrechtmatig kunnen zijn. Ze geloven dat het verduidelijken van de grenzen van het Yugyd Va National Park in de Republiek Komi met als doel de viervoudige bosgordel aan het park vast te maken en om de een of andere reden het historisch industriële mijnbouwcluster Kozhim van zijn grondgebied af te leiden dan het behouden van de grenzen intact.

Het gebrek aan flexibiliteit en de onbeholpen positie van UNESCO met betrekking tot de ontwikkeling van werelderfgoedlocaties veroorzaken meer geschillen en het is onwaarschijnlijk dat de volledige gerelateerde voordelen voor het opbouwen van afbeeldingen zelfs in een perspectief van 10-15 jaar zullen worden gedekt. Ondanks het absolute belang van de exacte activiteiten van de Organisatie zou het belangrijkste punt op de ontwikkelingsagenda, na de selectie van nieuwe erfgoedsites, de implementatie moeten zijn van structurele hervormingen die gericht zijn op het vergroten van de doeltreffendheid van de activiteiten gericht op het verbeteren van de flexibiliteit en het evenwicht tussen belangen wanneer het aankomt. om toewijzing en bescherming van erfgoedsites te financieren.

Deel dit artikel:

EU Reporter publiceert artikelen uit verschillende externe bronnen die een breed scala aan standpunten uitdrukken. De standpunten die in deze artikelen worden ingenomen, zijn niet noodzakelijk die van EU Reporter.

Trending