Externe actie: meer geld voor #HumanRights, #Development en #ClimateChange

De commissies Buitenlandse Zaken en Ontwikkelingssamenwerking hebben hun gezamenlijke standpunt over het voorstel aangenomen Instrument voor nabuurschap, ontwikkeling en internationale samenwerking (NDICI).

Het nieuwe financiële instrument zou, zodra het door zowel het Parlement als de EU-ministers is goedgekeurd, het leeuwendeel van de EU-fondsen voor extern optreden kanaliseren, met een voorgestelde begroting van € 93.154 miljard in lopende prijzen voor de periode 2021-2027, een stijging van bijna € 4 miljard in vergelijking met het voorstel van de Europese Commissie.

De NDICI voegt de meeste huidige externe financieringsinstrumenten van de EU samen, waaronder het Europees Ontwikkelingsfonds, tot één breed instrument. Zodra het van kracht is, zal het het belangrijkste instrument van de EU zijn om de samenwerking met niet-EU-landen in de nabuurschap en daarbuiten te bevorderen, en om haar internationale toezeggingen die voortvloeien uit de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling voor 2030 en de Overeenkomst van Parijs inzake klimaatverandering na te komen. Concreet stellen EP-leden voor dat 45% van de NDICI-fondsen klimaat- en milieudoelstellingen moet ondersteunen.

Het nieuwe instrument zou ook een kader creëren (het Europees Fonds voor duurzame ontwikkeling plus) voor externe investeringen die bedoeld zijn om extra financiële middelen voor duurzame ontwikkeling bij de particuliere sector aan te trekken.

Fondsen worden opgeschort als de democratie of de rechtsstaat wordt geschonden

Europarlementariërs beschouwen de bevordering van de democratie, de rechtsstaat en de eerbiediging van de mensenrechten als centrale doelstellingen van het externe optreden van de EU. Landen die op die gebieden terugvallen, zouden daarom moeten worden geconfronteerd met het opschorten van hun EU-financiering, zeggen EP-leden.

advertentie

Bovendien stellen de EP-leden voor om de fondsen voor activiteiten op het gebied van mensenrechten en democratie wereldwijd te verhogen tot ten minste 2 miljard euro. Gezien de steeds kleiner wordende ruimte voor het maatschappelijk middenveld over de hele wereld, willen ze de EU-financiering voor maatschappelijke organisaties verhogen tot € 2.2 miljard, met nog eens € 0.5 miljard voor lokale autoriteiten.

Meer politieke controle en beter bestuur

Hoewel de EP-leden erkennen dat er behoefte is aan meer flexibiliteit bij het beheer van de instrumenten voor extern optreden van de EU, willen ze dit in evenwicht brengen met meer parlementaire controle, evenals met versterkte governance- en verantwoordingsbepalingen voor de programmering en het beheer van fondsen.

De tekst werd goedgekeurd met 46 stemmen voor, zes tegen en tien onthoudingen.

Volgende stappen

De plenaire vergadering zal tijdens de plenaire vergadering van 25-28 maart in Straatsburg over de tekst stemmen. Om in werking te treden, zou de voorgestelde NDICI dan