#AntiDumpingPolicy: hoe de EU oneerlijke handelspraktijken bestrijdt

Antidumpingwetgeving is een handelsbeschermingsinstrument die de EU kan gebruiken tegen oneerlijke handelspraktijken. In deze gids wordt het beleid uitgelegd, dat essentieel is voor de bescherming van Europese banen en bedrijven.

Waarom past de EU antidumpingmaatregelen toe?

 De EU is voorstander van vrije handel, die banen en welvaart schept. De handel kan echter worden verstoord wanneer landen producten op oneerlijke wijze subsidiëren of overproduceren en tegen lagere prijzen op andere markten verkopen.

Dat maakt het moeilijk voor andere bedrijven om te concurreren en zou ertoe kunnen leiden dat binnenlandse bedrijven sluiten en ontslagen vallen. Om bedrijven en werknemers te beschermen zal de EU wellicht haar toevlucht moeten nemen tot antidumping- of antisubsidiemaatregelen.

De EU kan boetes opleggen aan niet-EU-landen als blijkt dat zij producten in Europa dumpen. De boete neemt de vorm aan van antidumpingrechten of tarieven op de gedumpte producten.

advertentie

De EU moet zich echter houden aan de regels van de Wereldhandelsorganisatie (WTO).

Wat is de rol van de WTO?

De WTO is een internationale organisatie met 164 leden die de wereldhandel reguleert. Het bepaalt het kader voor de onderhandelingen over handelsovereenkomsten en bevat regels voor het beslechten van geschillen. De EU-landen worden doorgaans vertegenwoordigd door de Commissie.

Bij de aanpak van oneerlijke handelspraktijken hebben WTO-leden afgesproken de procedures van de organisatie te volgen, waardoor het gemakkelijker wordt om geschillen te beslechten. De regels omvatten een procedure voor hoe te reageren als andere landen producten tegen kunstmatig lage prijzen op uw markt dumpen.

Hoe werkt de procedure voor het opleggen van antidumpingrechten?

Voordat de EU een onderzoek kan starten, moeten EU-producenten een klacht indienen. Volgens de WTO-regels moet de EU bewijzen dat de EU-industrie schade heeft geleden doordat producten worden gesubsidieerd of gedumpt

Hoe worden antidumpingrechten berekend?

Het berekenen van antidumpingrechten is een ingewikkelde zaak. Factoren waarmee rekening wordt gehouden, zijn onder meer het verschil tussen de exportprijs en de prijs in het land van herkomst.

Hoe vaak maakt de EU gebruik van antidumpingmaatregelen?

De EU gebruikt minder handelsbeschermingsinstrumenten dan veel rechtsgebieden: slechts 0.21% van de EU-import wordt hierdoor getroffen. Maar bescherming tegen gedumpte en gesubsidieerde producten is van cruciaal belang gebleken voor een reeks EU-industrieën.

Welk land is het ergst in overtreding?

Het belangrijkste doelwit van de antidumpingrechten van de EU is China. In oktober 2016 waren er accijnzen op ruim vijftig verschillende Chinese producten, voornamelijk aluminium, fietsen, cement, chemicaliën, keramiek, glas, papier, zonnepanelen en staal.

Hoe verbetert de EU de regels?

In november 2017 hebben de leden van het Europees Parlement dit aangenomen strengere regels om oneerlijk goedkope import te bestrijden. Verbeteringen zijn onder meer:

• Bij het nemen van besluiten over antidumpingmaatregelen zal rekening worden gehouden met de gevolgen van sociale en ecologische dumping
• De Europese Commissie moet de omstandigheden in de exporterende landen in de gaten houden. Bedrijven uit de EU kunnen deze rapporten gebruiken bij het indienen van klachten

De leden van het Europees Parlement keurden aanvullende maatregelen goed regels die de EU in staat stellen hogere tarieven op te leggen voor invoer met dumping of subsidiëring in mei 2018:

• De EU zal hogere tarieven kunnen instellen op gedumpte en gesubsidieerde producten
• Antidumpingonderzoeken zullen aanzienlijk korter duren
• Een helpdesk voor het MKB zal klachten en onderzoeksprocedures behandelen; vakbonden worden betrokken bij onderzoeken en beoordelen de op te leggen rechten
• Alle producten die in de EU aankomen, worden strikt gecontroleerd vanaf het moment dat een onderzoek wordt aangemeld tot het begin en de registratie ervan, om voorraden te voorkomen.
• De regels zullen worden uitgebreid tot economische uitsluitingszones (die voornamelijk worden gebruikt voor energieproductie)

Beide voorstellen zullen in werking treden zodra de Raad ze ook heeft goedgekeurd en in het officiële tijdschrift van de EU is gepubliceerd.