'Ernstige zorgen' geuit over de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht in #Roemenië

Een voormalig hoofd terrorismebestrijding op hoog niveau in Roemenië heeft "ernstige zorgen" geuit over de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht in het land en de "inmenging" door zijn inlichtingendiensten. schrijft Martin Banks.

Spreken in Brussel op woensdag (24 januari), Daniël Dragomir (afgebeeld) zei dat de EU strafmaatregelen tegen Roemenië zou moeten overwegen, tenzij deze en andere dringende problemen worden aangepakt. Hij zei: "De EU moet alle nodige strafmaatregelen nemen, maar moet vooral beginnen met zich niet te laten voorliegen door de Roemeense autoriteiten. In een Europa gebaseerd op vrijheid is het onmogelijk om een ​​Unie te hebben zolang de Roemenen niet vrij zijn."

Dragomir was van 2001 tot 2013 plaatsvervangend hoofd van de antiterrorisme-eenheid van Roemenië, maar nam ontslag omdat hij naar eigen zeggen "gedesillusioneerd" was door de "ongrondwettelijke" manier waarop de veiligheidsdiensten te werk gingen.

Hij vertelde tijdens de bijeenkomst, georganiseerd door Mensenrechten zonder Grenzen (HRWF), dat hij met name op EU-niveau de aandacht wilde vestigen op de grote problemen van een lidstaat die zich opmaakt om het EU-voorzitterschap op zich te nemen.

Een daarvan is de toenemende "heimelijke verstandhouding" tussen de veiligheidsdiensten en de rechterlijke macht in Roemenië, die volgens hem is bedoeld om de oppositie en alle afwijkende stemmen te "elimineren". Dit kunnen de media, publieke figuren en leden van het publiek zijn.

Hij noemde deze trend 'Securitate 2.0', een indirecte verwijzing naar de voormalige gevreesde staatspolitie van het land, wiens praktijken volgens hem nu steeds vaker in Roemenië worden toegepast.

"Deze heimelijke verstandhouding vindt plaats hoewel de Roemeense wet het verbiedt", vertelde hij tijdens de conferentie van een halve dag in de Brussels Press Club. Een ander "groot" punt van zorg, zei hij, was de rekrutering door de veiligheidsdiensten - soms door middel van chantage - van rechters en openbare aanklagers. "Dit doet je denken aan iets dat zou kunnen gebeuren in Rusland, niet in een EU-lidstaat", zei hij.

Dragomir, afgestudeerd aan de militaire academie en snel door de rangen gestegen, vergelijkt ook de omstandigheden in de gevangenissen in zijn thuisland met die in de goelag, de overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor het systeem van dwangarbeiderskampen in de Sovjet-Unie. Hij liet foto's zien van gedetineerden in Roemeense gevangenissen, waarvan sommige acht vasthielden in een cel van minder dan 10 vierkante meter.

Een andere zorg, zo vertelde hij tijdens de vergadering, was het "misbruik" door de Roemeense autoriteiten van Interpol's rode kennisgevingen en het Europees aanhoudingsbevel, vaak louter om "politiek gemotiveerde" redenen. Roemenië, zo wees hij erop, staat op de derde plaats na Turkije en Rusland wat betreft het aantal aanvragen voor dergelijke kennisgevingen/bevelen.

Wat hij "grootschalige" bewaking van de bevolking noemt, inclusief fysiek en elektronisch, is ook gebruikelijk in Roemenië, zei hij. Hij haalde zijn eigen zaak aan als een voorbeeld van "ernstige tekortkomingen" in het strafrechtelijk en gerechtelijk systeem, en zei dat hij kort nadat hij zijn post bij de antiterrorisme-eenheid had verlaten, werd gearresteerd en een jaar vastgehouden op "verzonnen" beschuldigingen.

Vijf van de aanklachten werden vervolgens ingetrokken en voor de andere kreeg hij een voorwaardelijke straf. Zijn vrouw werd ook gearresteerd, maar niet vastgehouden. "Dit betekent dat ik onder preventieve controle blijf en me één keer per week moet melden bij de politie in Boekarest", zei hij. Hoewel hij ten stelligste alle aantijgingen ontkent en in beroep gaat tegen zijn veroordeling, is hij ook nog steeds onderhevig aan reisbeperkingen.

De EU, zo betoogde hij, speelt een "sleutelrol" om ervoor te zorgen dat de benadrukte kwesties door de autoriteiten in Roemenië worden aangepakt. Een suggestie is een moratorium op uitlevering aan Roemenië van verdachten "tot het moment waarop het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, of EHRM, oordeelt dat het Roemeense strafrechtsysteem volledig voldoet aan de EU-normen."

Brussel, zei hij, zou ook een herbeoordeling op EU- en lidstaatniveau moeten overwegen van officiële reacties op Europese aanhoudingsbevelen die in Roemenië zijn geïnitieerd. "De zorgen die ik vandaag heb geuit, zijn geen fantasie, maar een feit van het dagelijks leven in Roemenië", zei hij.

Tijdens hetzelfde evenement sprak Willy Fautre, directeur van HRWF, over het "gebrek aan eerlijke processen en de deplorabele gevangenisomstandigheden" in Roemenië. Fautre bracht ook de zaak aan de orde van de Roemeense zakenman Alexander Adamescu, die in Londen woont en een Europees aanhoudingsbevel tegen hem heeft gekregen wegens vermeende medeplichtigheid aan een fraudezaak, een aanklacht die hij ontkent.

Hij zei: “Het VK (in een Brexit-proces) mag Adamescu niet uitzetten op basis van Roemenië's slechte staat van dienst op het gebied van eerlijke processen en de betreurenswaardige detentieomstandigheden die zijn bevestigd door nieuwe Europese rapporten. Temeer daar hij luid en duidelijk zegt onschuldig te zijn en het hier om een ​​politiek-financiële afrekening gaat.”

Fautre vertelde de bijeenkomst dat “de verslechtering van enkele fundamentele problemen steeds meer wordt erkend door internationale instellingen. Hij wees erop dat Frans Timmermans, vicevoorzitter van de Commissie, in november 2017 in de "Commission reports on progress in Romania under the Co-operation and Verification Mechanism" zei: Uitdagingen voor de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht zijn een ernstige bron van zorg. ”

Fautre zei dat de Commissie opmerkte dat de algehele hervormingsdynamiek in de loop van 2017 tot stilstand was gekomen, waardoor de uitvoering van de resterende aanbevelingen werd vertraagd en het risico bestond dat kwesties die in het rapport van januari 2017 als afgesloten werden beschouwd, opnieuw worden geopend.

De in Brussel gevestigde Fautre voegde eraan toe: "Deze negatieve gang van zaken was ook herhaaldelijk door het Europese Hof in verschillende arresten aan de orde gesteld." Hij citeerde ook opmerkingen van Timmermans in november, toen de Nederlandse functionaris zei: “Roemenië heeft aan sommige van onze aanbevelingen voldaan, maar met andere is er nog onvoldoende vooruitgang. Uitdagingen voor de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht zijn een ernstige bron van zorg.”

Soortgelijke zorgen werden geuit door een andere spreker, David Clarke, een politiek expert in Oost-Europa en voormalig speciaal adviseur bij het Britse ministerie van Buitenlandse Zaken van 1997 tot 2001. Hij zei dat de recente opkomst van populistisch rechts populistisch rechts in Hongarije en Polen alarm heeft geslagen over de toekomst van de democratie in Europa, nu de grondwettelijke waarborgen, het mediapluralisme en het maatschappelijk middenveld voortdurend onder vuur liggen.

Maar er schuilt nog een andere dreiging achter: het misbruik van anti-corruptiewetgeving in Roemenië, een land dat vaak wordt geprezen als een voorbeeld van succesvolle hervormingen in Centraal- en Oost-Europa. Maar door hier 'een oogje dicht te knijpen', waarschuwt hij, riskeert de Europese Unie andere landen in de regio aan te moedigen het voorbeeld van Roemenië te volgen en de "strijd tegen corruptie" als rookgordijn te gebruiken om de democratische normen te verzwakken. Het is een omgeving die de perfecte voedingsbodem biedt voor het soort sluipend autoritarisme dat we in Hongarije en Polen zien, merkt Clarke op.

Deel dit artikel: