VN #refugees chief waarschuwt EU tegen wortel en stok aanpak van migratie

Koppelhulp voor landen in het Midden-Oosten en Afrika over de manier waarop zij migratie beheren, kan gevaarlijke precedenten scheppen, waarschuwde de topfunctionaris van de Verenigde Naties op het gebied van vluchtelingen de Europese Unie maandag (5 december), schrijft Gabriela Baczynska.

Overweldigd door de komst van meer dan een miljoen vluchtelingen en migranten in 2015 heeft de EU haar buitengrenzen aangescherpt en geprobeerd overeenkomsten te sluiten met landen langs de belangrijkste migratieroutes om de stroom mensen in bedwang te houden.

In het kader van de meest prominente samenwerking op dit gebied beloofde het Turkije in eerste instantie drie miljard euro aan hulp voor de Syrische vluchtelingen die daar wonen, versnelde het de toetredingsonderhandelingen met de EU en zorgde het voor visumvrijstelling. reizen naar Europa voor zijn burgers.

In ruil daarvoor heeft Ankara in toenemende mate verhinderd dat mensen zijn kusten verlieten om naar Griekenland te gaan, dat vorig jaar de belangrijkste toegangspoort tot Europa was, maar nu veel minder actief is.

Maar met het harde optreden in Turkije na de mislukte staatsgreep van juli, die de banden met de EU onder druk zette, heeft president Tayyip Erdogan gewaarschuwd dat Turkije de poorten zou kunnen openen voor een nieuwe golf migranten.

“Steun aan gast- en doorreislanden moet gebaseerd zijn op solidariteit, en niet op strikte conditionaliteit”, zei Filippo Grandi, Hoge Commissaris van de VN voor de Vluchtelingen, op een seminarie in Brussel.

“Er moet voorzichtigheid worden betracht bij het koppelen van financiële hulp aan andere voordelen en migratiecontroles. Dit schept precedenten, roept verwachtingen op die misschien niet altijd worden waargemaakt, en kan er uiteindelijk zelfs toe leiden dat gastregeringen bevolkingsbewegingen als drukpunt of zelfs als bedreiging gebruiken. "

advertentie

Grandi, die de functie al een jaar bekleedt, zei dat de deal met Turkije ook andere regeringen heeft aangemoedigd om geld van de EU te vragen voor het opvangen van vluchtelingen.

Brussel is nu in gesprek met gast- en doorreislanden in Afrika en heeft gedreigd miljarden aan ontwikkelingshulp afhankelijk te stellen van de manier waarop zij met migratie omgaan.

Grandi bekritiseerde de reactie van het blok op de ongecontroleerde toestroom van 2015, die bittere verdeeldheid binnen de EU aan het licht bracht, als ‘fragmentarisch’. De lidstaten zijn het nog steeds oneens over de vraag hoe ze moeten omgaan met degenen die Europa hebben bereikt en asiel verdienen.

Grandi presenteerde een nieuwe reeks voorstellen over hoe de EU haar vluchtelingenbeleid en migratiebeheer moet herzien, die beide vorig jaar instortten toen de lidstaten grenzen sloten die normaal open zijn in een poging de stroom mensen onder controle te houden.

Ze omvatten het opzetten van een gemeenschappelijk registratiesysteem voor vluchtelingen die het blok binnenkomen, het voorbereiden van reservecapaciteit om hen op te vangen en het helpen oplossen van conflicten die mensen uit hun huizen verdrijven.

“Het oplossen van gedwongen ontheemding is onvermijdelijk gekoppeld aan het oplossen van conflicten. De EU heeft in dit opzicht in het verleden vaak een belangrijke rol gespeeld. Deze rol lijkt, laat ik eerlijk zijn, aan het afnemen”, zei Grandi.

Hij benadrukte dat het aantal mensen dat vorig jaar de EU bereikte slechts zo'n 0.2% bedroeg van de 500 miljoen inwoners van het blok, vergeleken met Libanon, waar Grandi zei dat één op de vier mensen een vluchteling is.

Hij zei dat de financiering van internationale humanitaire hulp vorig jaar wereldwijd een record van 28 miljard dollar heeft bereikt, maar nog steeds slechts bedekt iets meer dan de helft van de geïdentificeerde behoeften.

“Dit is niet in de eerste plaats een Europese crisis. Van de 65 miljoen mensen die wereldwijd gedwongen ontheemd zijn, bevindt bijna tweederde zich in hun eigen land. En van degenen die als vluchteling zijn gevlucht, blijft 86 procent in ontwikkelingslanden in hun eigen regio”, zegt Grandi. gezegd.