EU-recht
#LawMaking: Europarlementariërs back overeenkomst tussen de EU-instellingen om te upgraden en te verduidelijken EU wetgeving
Een akkoord tussen de belangrijkste EU-instellingen - het Parlement, de Raad en de Commissie - om de planning, kwaliteit en transparantie van hun wetgeving te verbeteren, werd woensdag door de EP-leden bekrachtigd. Het voorziet in meer democratische langetermijnplanning, een nieuwe databank van geplande EU-wetten en meer informatie voor pers en publiek over onderhandelingen tussen EU-instellingen.
De nieuwe overeenkomst heeft zowel tot doel het publiek beter te laten begrijpen hoe de EU haar wetten maakt, als om de kwaliteit van nieuwe en bijgewerkte EU-wetgeving te verbeteren.
"Het nieuwe interinstitutioneel akkoord zal een belangrijk instrument zijn om een nieuwe, meer open en transparante relatie tussen de instellingen tot stand te brengen en te ontwikkelen met het oog op betere wetgeving in het belang van de burgers van de Unie", aldus Danuta Hübner (EVP, PL ), rapporteur en voorzitter van de commissie constitutionele zaken van het parlement. De overeenkomst werd goedgekeurd met 516 stemmen voor, 92 tegen en 95 onthoudingen.
Effectbeoordelingen: balans en kosten van geen Europa
De instellingen komen overeen om grondiger en evenwichtiger effectbeoordelingen uit te voeren, die niet alleen de economische, ecologische en sociale effecten van geplande wetgeving moeten omvatten, maar waar mogelijk ook het concurrentievermogen en de administratieve lasten, met bijzondere aandacht voor kleine bedrijven, digitale en regionale aspecten.
Deze beoordelingen moeten ook de "niet-Europese" kosten inschatten van het hebben van 28 verschillende nationale wetten, of helemaal geen wet, in plaats van een gemeenschappelijke EU-wet. EP-leden benadrukken echter dat effectbeoordelingen het politieke besluitvormingsproces niet kunnen vervangen.
Het Parlement won een toezegging van de Europese Commissie om een "jaarlijkse lasten"-enquête te maken van de kosten en baten van regelgeving, met name voor kleine en middelgrote bedrijven.
Europarlementariërs en ministers krijgen een grotere rol bij de planning van de EU
Europarlementariërs en ministers zullen eerder worden betrokken bij het opstellen van de langetermijnprioriteiten van de EU. Aan het begin van de legislatuur zullen de drie instellingen het eens worden over meerjarige prioriteiten, en elk jaar zullen zij, op basis van het jaarlijkse werkprogramma van de Commissie, een gezamenlijke verklaring afgeven over de jaarlijkse interinstitutionele prioriteiten. Het Parlement zal ook worden geraadpleegd over voorstellen om wetsontwerpen in te trekken of te vereenvoudigen.
Transparantere besluitvorming
Als onderdeel van de deal beloven de EU-regeringen om duidelijk te maken welke delen van nieuwe wetten ze zijn overeengekomen met hun EU-partners en welke delen "op geen enkele manier verband houden met die EU-wetgeving", maar welke regeringen er niettemin zelf voor kiezen om toe te voegen wanneer ze nieuwe EU-regels opnemen in hun nationale wetgeving.
De drie instellingen komen ook overeen om duidelijker inzicht te geven in hun informele driepartijenonderhandelingen, bekend als "trialogen", onder meer door duidelijke en gezamenlijke communicatie na akkoorden. Er komt ook een "goed gestructureerd en gebruiksvriendelijk" register voor "gedelegeerde handelingen" (beperkte bevoegdheden van de Commissie om kleine wijzigingen in wetten aan te brengen) en een gezamenlijke databank met de stand van zaken op het gebied van wetsontwerpen.
Deel dit artikel:
-
Conferenties4 dagen geleden
De on-off-conferentie van NatCon werd stopgezet door de Brusselse politie
-
Massasurveillance5 dagen geleden
Lek: EU-ministers van Binnenlandse Zaken willen zichzelf vrijstellen van het bulkscannen van privéberichten via chatcontrole
-
Conferenties5 dagen geleden
NatCon-conferentie gaat door op nieuwe locatie in Brussel
-
Europese Dienst voor Extern Optreden (EAAS)5 dagen geleden
Borrell schrijft zijn functiebeschrijving