Verbind je met ons

EU

Crisissen laten de integratie van Moldavië in de EU aan flarden

DELEN:

gepubliceerd

on

moldova_flag_wallpaper_2-breedDoor Martin Banks en Colin Stevens

Moldavië, een van de voormalige Sovjetrepublieken, ligt op het kruispunt tussen Oost en West. Maar veel waarnemers zeggen nu dat het land zich ook op een ander, veel belangrijker kruispunt bevindt – een kruispunt dat bepalend zal zijn voor zijn toekomst.  

Het kleine land met slechts 3.5 miljoen inwoners dat in 1991 onafhankelijk werd, wordt geconfronteerd met een crisis die is veroorzaakt door twee recente gebeurtenissen. Vlampunt nummer één kwam met de arrestatie van de voormalige Moldavische premier Vlad Filat, die ervan wordt beschuldigd rechtstreeks betrokken te zijn bij een schandaal waarbij 1 miljard dollar verdween uit drie banken van het land, een misdaad die de 'overval van de eeuw' wordt genoemd.

Bliksemafleider nummer twee vond plaats op 29 oktober, met de val van de kortstondige, pro-Europese coalitieregering na een motie van wantrouwen in het Moldavische parlement. Het resultaat van deze twee seismische gebeurtenissen is een vrijwel onvermijdelijke stopzetting van de integratie van Moldavië in de EU. Sinds het begin van de jaren negentig is de macht afgewisseld tussen de Communistische Partij, die van oudsher nauwere banden met Rusland nastreeft, en pro-Europese partijen die krachtig hebben gepleit voor lidmaatschap van de Europese Unie. Moldavië werd jarenlang gedomineerd door de 'Twee Vlads', rivaliserende oligarchische politici met een pro-Europese politieke ideologie.

In 2009 kwamen de pro-Europeanen aan de macht en boekten vooruitgang in de richting van hun doel. Ze ondertekenden een associatieovereenkomst om de politieke banden met Brussel te verdiepen en Moldavië geleidelijk te integreren in de Europese gemeenschappelijke markt. De export nam toe, de economie groeide en in ruil voor een reeks hervormingen, waaronder het verbeteren van de mensenrechten, mochten Moldavische burgers visumvrij naar het grondgebied van de EU reizen. "Toch is het beeld vandaag de dag", meent Thorbjorn Jagland, secretaris-generaal van de in Straatsburg gevestigde Raad van Europa, "veel minder optimistisch."

Hij voegde eraan toe: “De afgelopen zes jaar is er weinig gedaan om de economie en de instellingen van het land open te stellen. Corruptie blijft endemisch en de staat is nog steeds in handen van oligarchen, terwijl straffeloos lage inkomens honderdduizenden Moldaviërs ertoe hebben aangezet om te gaan in het buitenland op zoek naar een beter leven."

Er zijn aanwijzingen dat Filat meer dan 200 miljoen dollar aan steekpenningen heeft aangenomen en zijn banden met Ilan Shor, de zakenman die de hoofdverdachte is van het bankschandaal, worden bevestigd. Het schandaal is de belichaming geworden van het onvermogen van de staat om de belangen van de burgers te beschermen. Het regionale beeld is ook somber, met een verslechtering van de betrekkingen met Transnistrië, de afgescheiden provincie aan de oostkant van Moldavië.

advertentie

Vlad Filat, die de aanklachten tegen hem ontkent, is gearresteerd en er is een strafrechtelijk onderzoek gestart op beschuldiging van corruptie toen hij de regering leidde. Voor velen is de arrestatie van Filat slechts het topje van een ijsberg, die een alomtegenwoordig corrupt politiek systeem verbergt. De afgelopen zes jaar heeft Moldavië een trieste achteruitgang ondergaan, van geprezen als het ‘succesverhaal’ van het Oostelijk Partnerschap tot een ‘veroverde staat’ door Jagland, een voormalig premier van Noorwegen.

In april van dit jaar stelde het Britse onderzoeksbedrijf Kroll een rapport op – dat al snel uitlekte – over het vermiste geld, in opdracht van de hoofden van de Nationale Bank, het Anticorruptiecentrum en de Geheime Dienst.

Ze beweerden allemaal dat ze perfect op de hoogte waren van de criminele plannen en de premier, het parlement en de president al hadden geïnformeerd. Dit zette de schijnwerpers op een systeem waarin staatsambtenaren geen onafhankelijkheid hadden, maar slechts wachtten op instructies van hun politieke meesters. Wat zegt dit alles over de veronderstelde pro-Europese hervormingen van het land? Deskundigen beweren dat ze louter een imitatie waren van hervormingen die werden doorgevoerd om politieke en financiële steun van de EU te verkrijgen.

Igor Dodon, de leider van de socialistische partij in Moldavië, zei dat de verdwijning van zoveel geld in het bankenschandaal aantoonde hoe de EU “het verkeerde paard had gesteund” door de pro-Europese krachten van Moldavië te steunen, die sinds 2009 aan de macht zijn. "Het geld dat Europa geeft", zegt Dodon, "hoe meer geld onze oligarchen stelen." Dus, wat voor de toekomst? Jagland en anderen zeggen dat de nieuw gevormde regering van Moldavië “snel moet handelen”. Hij zei: "In het Europa van vandaag hangen de kracht en stabiliteit van een staat af van zijn toewijding aan de democratie en de rechtsstaat."

Ook Moldavië moet nu aan zijn democratische veiligheid denken. Naast de dringende maatregelen die nodig zijn om de banken op te knappen, meent Jagland dat “de regering onmiddellijk moet beginnen met het zuiveren van corrupte ambtenaren uit overheidsinstanties. Ze zeggen dat wetshandhavingsinstanties er ook alles aan moeten doen om de personen die verantwoordelijk zijn voor de massale bankfraude te arresteren.

“Om de mensen het vertrouwen te geven dat in deze gevallen gerechtigheid zal worden gediend,” voegt Jagland toe, “moet duistere politieke inmenging uit het rechtssysteem worden geëlimineerd. En om te bewijzen dat niemand boven de wet staat, wordt de huidige algemene immuniteit tegen vervolging genoten. door leden van het Parlement moet worden verminderd."

Meer fundamenteel zal Moldavië, zo betoogt hij, de basiscontroles op de macht moeten implementeren die in elke democratie zouden moeten bestaan. Daria Goncearova, een voormalige Moldavische diplomaat en een in Brussel gevestigde onderzoeker in de regio van het Oostelijk Partnerschap, zegt dat de arrestatie van Filat daadwerkelijk een positieve impact zou kunnen hebben als deze een klap zou toebrengen aan een cultuur van politieke straffeloosheid en zwijgen over corruptie op hoog niveau.

Mogelijk zullen er nog meer rechtszaken volgen waarbij functionarissen buiten de kring van Filat betrokken zullen zijn en waarbij wetshandhavings- en anti-corruptiefunctionarissen bevoegdheden zullen krijgen. De arrestatie zou voor de EU ook een signaal moeten zijn dat het tijd is om een ​​einde te maken aan haar beleid om te doen alsof de leiders van Moldavië zich werkelijk inzetten voor pro-Europese hervormingen en de strijd tegen corruptie.

Kijkend naar de toekomst zegt Jagland dat de Raad van Europa Moldavië zal helpen hervormingen door te voeren die voldoen aan internationale normen en die in binnen- en buitenland als legitiem worden beschouwd. “Ongeacht hun uiteenlopende verwachtingen voor de toekomst van het land”, zo stelde hij, “hebben zowel de Europese Unie als de Russische Federatie belang bij het succes van deze inspanningen. Geen van beide zal profiteren van een zwak buurland dat financiële zwarte gaten en de georganiseerde misdaad met zich meebrengt.” , mensenhandel en ongecontroleerde migratie."

De ambassadeur van de Europese Unie in Moldavië, Pirkka Tapiola, uitte de ontsteltenis die de lokale bevolking en buitenlandse diplomaten in zijn greep heeft. ‘Ik heb geen antwoord voor je op de vraag hoe het mogelijk is om zoveel geld van een klein land te stelen’, zei hij.

Zeker is dat Moldavië momenteel een echte politieke aardbeving doormaakt en het risico loopt de volgende veiligheidscrisis van Europa te worden, met mogelijke gevolgen tot ver buiten de grenzen van het land. Het land wordt geconfronteerd met het vooruitzicht van het falen van de staat als zijn jonge democratische systeem in handen blijft van de oligarchen. De consensus is dat als de autoriteiten er niet in slagen te doen wat nodig is om de externe steun snel te herstellen, het land met ernstige economische onrust te maken zal krijgen.

De sociale programma's voor de armen en kwetsbaren zullen vlak voor de strenge wintermaanden worden bezuinigd. Was de EU dan gewoon te snel met het ondertekenen van een associatieovereenkomst voor het Oostelijk Partnerschap met Moldavië? Recente ontwikkelingen doen vermoeden dat dit wel het geval was, en misschien is, zoals velen beweren, nu de tijd gekomen dat Brussel moet toegeven dat het volledig is misleid door het pro-Europese bod van Moldavië.

Deel dit artikel:

EU Reporter publiceert artikelen uit verschillende externe bronnen die een breed scala aan standpunten uitdrukken. De standpunten die in deze artikelen worden ingenomen, zijn niet noodzakelijk die van EU Reporter.

Trending