EU-begroting 2016: Parlementaire commissies bepalen hun standpunten

De begroting van de EU voor volgend jaar wordt de komende maanden vastgesteld. Vanaf deze week nemen parlementaire commissies hun standpunten over de begroting aan, waarna de begrotingscommissie haar aanbeveling aan de Europarlementariërs opstelt. Ondertussen zal de Raad zijn standpunt presenteren tijdens de plenaire vergadering van volgende week. Bekijk onze infographic voor alle stappen van de begrotingsprocedure.

Hoe werkt onze technologie?
De Europese Commissie stelt een begroting voor de EU voor het volgende jaar voor, die vervolgens wordt voorgelegd aan het Parlement en de Raad. Deze instellingen stellen vervolgens wijzigingen voor en proberen overeenstemming te bereiken over de definitieve begroting.

Timetable
Elf parlementaire commissies komen deze week bijeen om hun standpunt te bepalen. Drie van hen deden dat al op maandag 31 augustus, terwijl nog eens acht op donderdag 3 september bijeenkomen. De overige commissies stemmen de komende weken over hun standpunt. De plenaire stemming over het standpunt van het Parlement, dat door de begrotingscommissie wordt voorbereid, vindt plaats in oktober.

De Raad, die de nationale regeringen vertegenwoordigt, zal op dinsdag 8 september zijn eigen standpunt aan de leden van het Parlement in het Parlement presenteren.

Onderhandelingen met de lidstaten

Het Parlement en de Raad zullen het waarschijnlijk oneens zijn over de bedragen die moeten worden vastgesteld voor vastleggingen en betalingen. Vastleggingen zijn de contractuele verplichtingen die meer dan een jaar kunnen bestrijken, terwijl betalingen de uitgaven zijn die naar verwachting in de komende twaalf maanden zullen worden gedaan.

De lidstaten waren het eens over de Standpunt van de Raad in juli. Ze geloven dat de toezeggingen volgend jaar € 153.27 miljard moeten zijn en de betalingen € 142.12 miljard. Dat is € 563.6 miljoen aan toezeggingen en € 1.4 miljard aan betalingen minder dan wat de De Europese Commissie stelt voor.

Omdat de Raad de neiging heeft om cijfers voor te stellen die lager zijn dan waar het Parlement om vraagt, zullen de twee instellingen moeten onderhandelen om tot overeenstemming te komen. Dit staat bekend als het verzoeningsproces. Als dit het geval is, zou dit in november kunnen plaatsvinden. Eind november konden de EP-leden dan stemmen over de uitkomst van de onderhandelingen.

standpunt van het Parlement

Tijdens eerdere begrotingsonderhandelingen benadrukte het Parlement de noodzaak om de achterstand aan onbetaalde rekeningen, veroorzaakt door onderfinanciering van reeds goedgekeurde EU-projecten, weg te werken. Het Portugese EVP-lid José Manuel Fernandes, die verantwoordelijk is voor het sturen van de begroting van de Commissie door het Parlement, zei in juni: "Het is onacceptabel om rekeningen en schulden niet te betalen. Het is een kwestie van geloofwaardigheid, van vertrouwen, maar ook van groei."

Een andere belangrijke kwestie voor het Parlement is het waarborgen van voldoende financiering voor onderzoek, transportnetwerken en nabuurschapsprogramma's.

Bekijk de website van het Europees Parlement multimedia hulpmiddel voor een overzicht van de uitgaven en bijdragen van de lidstaten aan de EU-begroting voor 2013.