Concentraties: Commissie keurt Belgische m-commerce joint venture van Belgacom en BNP Paribas Fortis

De Europese Commissie heeft op grond van de EU-concentratieverordening toestemming gegeven voor de oprichting van een joint venture tussen de Belgische telecomoperator Belgacom en de bank BNP Paribas Fortis. De joint venture zal consumenten in België in staat stellen hun mobiele apparaten te gebruiken om goederen of diensten te kopen, kortingsbonnen in te wisselen of hun klantenkaarten te gebruiken wanneer ze de mobiele applicatie van deelnemende handelaars bezoeken. De Commissie kwam tot de conclusie dat de voorgenomen transactie geen aanleiding zou geven tot mededingingsbezwaren, met name omdat de joint venture op deze groeiende markt te maken zal krijgen met diverse geloofwaardige daadwerkelijke of potentiële concurrenten.

De Commissie heeft de impact van de transactie beoordeeld in de opkomende sector van de mobiele handel in België, en met name de potentiële effecten ervan op de markt voor het retailaanbod van mobiele portemonnees, waar de joint venture actief zal zijn en waar beide ouders een kleine aanwezigheid hebben. De joint venture gaat een mobiele applicatie aanbieden die klanten gratis kunnen downloaden. Het zal niet rechtstreeks betalingsfuncties bieden, maar zal worden verbonden met een of meerdere onafhankelijke betalingsportefeuilles waarin klanten hun betaalkaartgegevens kunnen uploaden om veilige betalingen te doen aan deelnemende verkopers. Uit het marktonderzoek is gebleken dat er al verschillende concurrerende aanbieders van mobiele portemonnees bestaan ​​(bijvoorbeeld PayPal) of dat het zeer waarschijnlijk is dat ze in de nabije toekomst de Belgische markt zullen betreden, wat voor een gezonde concurrentie tussen de aanbieders zorgt.

Er is ook een beperkte overlap tussen Belgacom en de joint venture bij het aanbieden van mobiele advertentiediensten. De diensten die zij aanbieden zijn echter van een ander type en een aantal lokale en mondiale spelers, zoals Yahoo! zijn goed ingeburgerd in de markt.

De Commissie heeft ook een alomvattende beoordeling uitgevoerd van de verbanden tussen de m-commerceactiviteiten van de joint venture en andere markten waar Belgacom en BNP Paribas actief zijn.

Gezien het bestaan ​​van geloofwaardige alternatieve betaalkaarten op de Belgische markt zal BNP Paribas Fortis concurrerende mobiele portemonnees niet kunnen schaden door het gebruik van haar betaalkaarten in dergelijke portemonnees te beperken. Door handelaren en klanten de keuze te bieden om verschillende betaalportefeuilles of -kaarten te gebruiken, zouden de diensten van de joint venture ook aantrekkelijker worden.

Bovendien zou Belgacom niet over de technische mogelijkheden beschikken om de toegang tot haar mobiele netwerk voor concurrerende mobiele portemonnees te blokkeren. Het zou ook niet in staat zijn concurrerende mobiele portemonnees te schaden door degenen die een SIM-gebaseerd Secure Element gebruiken (dat wil zeggen een stuk hardware dat de gevoelige gegevens bevat) uit te sluiten van toegang tot zijn SIM-kaarten. Er bestaan ​​inderdaad alternatieven voor het plaatsen van Secure Elements op simkaarten (ze kunnen ook in de mobiele telefoon zelf worden geplaatst of op een stuk externe hardware dat aan de telefoon is vastgeklikt) en een dergelijke strategie zou geen gevolgen hebben voor klanten van andere mobiele netwerkoperatoren.

Ten slotte zou de joint venture de exploitanten van mobiele netwerken die met Belgacom concurreren niet kunnen schaden door de toegang tot de mobiele portemonnee van de joint venture te weigeren, aangezien er veel alternatieve portemonnees beschikbaar zijn of zullen komen. De joint venture en haar moedermaatschappijen hebben ook geen prikkel om een ​​dergelijke strategie te volgen, aangezien dit de commerciële ontwikkeling van de mobiele portemonnee van de joint venture zou belemmeren.

advertentie

De transactie werd op 6 september 2013 bij de Commissie aangemeld.

Dit is de derde transactie waarbij sprake is van de oprichting van een joint venture voor mobiele portemonnees die door de Commissie wordt beoordeeld. De twee voorgaande transacties vonden plaats in Groot-Brittannië (M.6314) en in Spanje (M.6956).

Bedrijven en producten

Belgacom is actief in de telecommunicatiesector en levert wholesale- en retailtelecommunicatiediensten, vaste en mobiele telecommunicatie en spraak- en datadiensten, voornamelijk in België. BNP Paribas Fortis is een financiële instelling die behoort tot de Franse groep BNP Paribas. Het biedt bank- en financiële diensten in België. De joint venture zal een verscheidenheid aan diensten leveren aan bedrijven en consumenten, zoals communicatie van kortingen, vouchers, aanbiedingen en diensten voor het inwisselen van coupons aan consumenten, en mobiele portemonneediensten, die toegankelijk zijn via mobiele kanalen.

Concentratiecontrole regels en procedures

De Commissie heeft de plicht om fusies en overnames van bedrijven met een omzet boven bepaalde drempels te bepalen (zie artikel 1 van de Concentratieverordening) En concentraties die de daadwerkelijke mededinging in de EER of een wezenlijk deel daarvan zouden belemmeren.

De overgrote meerderheid van de aangemelde fusie de mededinging niet problemen opleveren en worden gewist nadat een routine beoordeling. Vanaf het moment dat een transactie is aangemeld, heeft de Commissie over het algemeen een totaal van 25 werkdagen om te beslissen of om goedkeuring te verlenen (Fase I) of een diepgaand onderzoek (Fase II) te starten.

Meer informatie zal beschikbaar zijn op de te concurrentie website, in de Commissie openbaar case register onder zaaknummer M.6967.

Deel dit artikel: