'Het bouwen van een wereld zonder kernwapens', de internationale conferentie De conferentie, die op 29 augustus plaatsvindt, heeft hooggeplaatste figuren uit landen met kernwapens, evenals uit landen zonder kernwapens, aangetrokken. De conferentie brengt parlementariërs, vertegenwoordigers van internationale organisaties, burgeractivisten, wetenschappers, burgemeesters en media van over de hele wereld samen. schrijft Aiman Turebekova van Astana Times.
Alyn Ware, wereldwijd coördinator van parlementariërs voor nucleaire non-proliferatie en ontwapening (PNND), winnaar van de Right Livelihood Award (alternatieve Nobelprijs voor de Vrede) in 2009, is een van de drukbezette organisatoren. Naast zijn andere taken op de conferentie zal hij de paneldiscussie 'Het verbod op kernproeven en de rol van de Verenigde Naties bij het bereiken van nucleaire ontwapening' modereren. Astana Times stelde hem verschillende vragen over de huidige mondiale situatie op het gebied van nucleaire ontwapening.
Alyn Ware
De risico's van het gebruik van kernwapens door kernwapenstaten, per ongeluk of door een verkeerde berekening, zijn minstens zo groot als de risico's van doelbewust gebruik van kernwapens door terroristen. Duizenden van hun wapens hebben een hoge alarmstatus (klaar om binnen enkele minuten te worden gelanceerd), hebben een waarschuwingsbeleid voor lanceringen en de regeringen zijn bereid kernwapens te lanceren, zelfs als ze niet worden geconfronteerd met een dreigende nucleaire aanval (beleid voor eerste gebruik). Minstens 15 keer zijn we op een haarafstand gekomen van een nucleaire uitwisseling tussen Rusland en de Verenigde Staten.
De eerste stap voor nucleair bewapende staten is dus om hun nucleaire strijdkrachten terug te trekken, te verklaren dat zij nooit de eersten zullen zijn om kernwapens te lanceren, en onderhandelingen aan te gaan om de wapens te verbieden en te elimineren onder strikte en effectieve internationale controle. Dit verkleint niet alleen het risico op een kernoorlog tussen landen, maar maakt het terroristen ook onmogelijk om een kernwapen te verwerven of te bouwen. Er zullen geen kernwapens meer zijn die terroristen kunnen stelen, en alle splijtstoffen zullen worden veiliggesteld.
Wat is de rol van PNND op dit gebied?
PNND is een partijoverschrijdend netwerk van parlementariërs van over de hele wereld dat werkt aan beleid, wetgeving en andere initiatieven om nucleaire proliferatie te voorkomen, nucleaire risico's te verminderen en een kernwapenvrije wereld te bereiken. PNND werkt samen met de Verenigde Naties, de Interparlementaire Unie (IPU), de Parlementaire Vergadering van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE PA) en andere internationale organen om samenwerking op het gebied van nucleaire non-proliferatie en ontwapening tot stand te brengen. Veel van onze leden hebben sleutelposities, zoals ministers van Buitenlandse Zaken, voorzitters/voorzitters van parlementen, voorzitters van commissies voor buitenlandse zaken en defensie, voorzitters van interparlementaire organen zoals de IPU en de PA van de OVSE, en internationale organisaties zoals de huidige voorzitter van de Algemene Vergadering van de VN.
Maar ook leden zonder sleutelposities kunnen het verschil maken door hun stem te verheffen, parlementaire evenementen en initiatieven te organiseren, vragen of moties in parlementen aan de orde te stellen en samen te werken met het maatschappelijk middenveld in wereldwijde campagnes.
PNND is medeorganisator van de internationale conferentie ''Bouwen aan een wereld zonder kernwapens'. Waarom steunde u een initiatief om zo'n evenement in Kazachstan te organiseren? Wat is het belangrijkste uitgangspunt van de conferentie?
Kazachstan heeft op dit punt het goede voorbeeld gegeven. Dit omvat het sluiten van de nucleaire testlocatie van Semipalatinsk, die de belangrijkste testlocatie was geweest voor de kernwapens van de Sovjet-Unie, het repatriëren van alle kernwapens in Kazachstan (ongeveer 1,500) naar Rusland voor vernietiging, het onderhandelen over een Nuclear Weapon Free Zone met andere Centraal-Aziatische landen, het verplaatsen van de Algemene Vergadering van de VN om de Internationale dag tegen kernproeven, oprichting Het ATOM-project om de wereld te informeren over de humanitaire impact van kernwapens en het opstellen van een Universele Verklaring voor een Kernwapenvrije Wereld, dat in december 2015 door de Algemene Vergadering van de VN is aangenomen.
Parlementsleden, regeringen en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld kunnen van dit voorbeeld leren en zich laten inspireren. Om kernwapenstaten ertoe te bewegen dit voorbeeld te volgen, moeten parlementariërs echter samenwerken met burgemeesters, religieuze leiders, voormalige functionarissen en militaire leiders en andere invloedrijke vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld. Dit zijn de kiesdistricten die we samenbrengen in Astana voor de conferentie op 29 augustus.
Kazachstan en de rest van de wereld vieren de 25e verjaardag van de sluiting van de kernproeflocatie in Semipalatinsk. Het land heeft het voortouw genomen in de wereldwijde campagne voor een wereld zonder kernwapens. President Nursultan Nazarbayev publiceerde zijn Manifest met een blauwdruk voor een wereld zonder kernwapens in 2045. Dit is de unieke ervaring van het land. Er zijn echter nog steeds ongeveer 16,000 kernwapens in de wereld. Wat kan de internationale gemeenschap doen om de wereld te behouden voor toekomstige generaties?
Het manifest 'De wereld. The 21st Century", dat onlangs werd uitgebracht door president Nazarbayev, is een zeer belangrijke bijdrage aan het doel van een kernwapenvrije wereld en aan het beëindigen van oorlog. Het manifest erkent dat er verbanden zijn tussen deze twee doelen. De dreiging van agressie en oorlog heeft ertoe geleid dat sommige landen kernwapens hebben gekocht als afschrikking. Maar dit is geen oplossing, aangezien alleen al het verwerven van kernwapens de dreiging voor andere landen kan vergroten en een negatieve spiraal van spanning en oorlog in stand kan houden.
Het manifest laat een andere weg zien – een weg die centraal staat in de oprichting van de VN en is verankerd in het VN-Handvest. En dat is om oorlog te voorkomen, niet door te dreigen met de vernietiging van anderen en de vernietiging van de menselijke beschaving, maar door gemeenschappelijke veiligheids- en internationaalrechtelijke benaderingen te gebruiken, zoals diplomatie, onderhandeling, bemiddeling, arbitrage en berechting. En om deze te ondersteunen door geverifieerde wapenbeheersing en ontwapening en door kwesties van extreme ongelijkheid of onrechtvaardigheid tussen naties aan te pakken.
PNND heeft zich aangesloten bij Mayors for Peace en andere belangrijke netwerken om UNFOLD ZERO op te richten, een wereldwijd platform om de rol van de VN bij het bereiken van nucleaire ontwapening te promoten. Veel van de initiatieven van UNFOLD ZERO sluiten nauw aan bij de benaderingen die in het manifest worden geschetst.
Zou je je persoonlijke ervaring willen delen om je aan te sluiten bij de beweging om wereldwijd van kernwapens af te komen?
Ik volgde een opleiding tot leraar in Nieuw-Zeeland toen ik voor het eerst hoorde over de catastrofale gevolgen van kernproeven in de Stille Oceaan - onze buurt. Deze bommen waren tientallen of honderden keren vernietigender dan de bommen die Hiroshima en Nagasaki vernietigden. De schade aan de gezondheid van vrouwen, kinderen en anderen als gevolg van de kernproeven op de Marshalleilanden, Frans-Polynesië, Christmaseiland en Australië (Maralinga) schokte me – en toonde aan dat als dit het effect is van nucleaire explosies die in vredestijd ver van de bevolking tot ontploffing komen, het effect van kernwapens in oorlog onvoorstelbaar en ongekend zou zijn.
In die tijd maakte mijn land deel uit van een nucleair bondgenootschap, omdat de meeste mensen geloofden dat kernwapens nodig waren voor afschrikking. Dus sloot ik me aan bij de campagne om onze mensen voor te lichten over de wapens en de regering ervan te overtuigen ze te verbieden. We hebben nu de strengste wetgeving voor de afschaffing van kernwapens ter wereld, gesteund door vrijwel iedereen in het land, en we hebben een aantal internationale initiatieven gelanceerd. In 1992 werd mij gevraagd om naar de VN in New York te gaan om een van deze initiatieven te leiden – een voorstel om de kwestie van kernwapens voor het Internationaal Gerechtshof te brengen. We hebben de zaak gewonnen en dit heeft geholpen bij het opbouwen van steun voor nucleaire ontwapening in de VN en over de hele wereld.
