Bewijs dat deregulering vals is, economie verdwijnt uit EU-document

Cijfers die laten zien dat er zeer kleine financiële besparingen zouden zijn van een dereguleringsbeleid met hoge sociale kosten, verdwenen uit een document van de Europese Commissie vóór de publicatie ervan. De Commissie lanceerde vorige maand een voorstel over de e-declaratie voor de detachering van werknemers, dat een plan omvatte om de hoeveelheid informatie die werkgevers moeten verstrekken over de werknemers die ze naar verschillende landen sturen om te werken, te verminderen.

Dat zou het voor de toch al overbelaste arbeidsinspecties nog moeilijker maken om te weten welke werkplekken ze moeten bezoeken om het endemische misbruik van gedetacheerde werknemers aan te pakken, zoals het niet betalen van lonen en gevaarlijke werkomstandigheden. 'Last' van € 11 De gemiddelde kosten voor werkgevers om een ​​gedetacheerde werknemer aan te geven, bedragen momenteel een bescheiden € 10.78. De eerste versie van het werkdocument van de Commissie zei dat er een besparing van slechts € 1.414.000 zou zijn onder het nieuwe systeem als het zou worden aangenomen door de negen lidstaten die interesse hebben getoond om het te gebruiken. Zelfs als elke lidstaat het systeem zou implementeren, zouden de totale besparingen voor het Europese bedrijfsleven slechts "ongeveer € 13,945,000" bedragen, gaf het document toe. Deze cijfers waren echter niet opgenomen in de definitieve versie van het document. In plaats daarvan beweerde het dat de besparingen tussen de € 95 miljoen en € 342 miljoen zouden liggen - tot 25 keer meer dan oorspronkelijk geraamd.

Sociale vooruitgangstest

Terwijl het lagere cijfer gebaseerd was op de eigen schatting van de Commissie, is de bron van het hogere cijfer een 3 pagina's tellend standpuntdocument van de Duitse vereniging van de machinebouwindustrie. De Commissie zelf zegt dat het document "gebaseerd is op Duitse arbeidskosten, die boven het EU-gemiddelde voor uurtarieven liggen." De Commissie heeft geen schatting gemaakt van de maatschappelijke kosten van het verlagen van de rapportagenormen en heeft de informatiebehoeften van arbeidsinspecties om de regels voor detachering effectief te handhaven niet goed beoordeeld. Maar een rapport van de Europese Arbeidsautoriteit waarschuwt: "Het opzetten van brievenbusfirma's, het niet respecteren van arbeidsvoorwaarden, schijnzelfstandigheid, frauduleuze PD A1-formulieren en illegale tewerkstelling van onderdanen van derde landen of hun frauduleuze detachering vormen de meest significante en terugkerende schendingen en misbruikpraktijken."

Daarom roept het Europees Vakverbond (EVV) op om een ​​Sociale Vooruitgangstest toe te voegen aan het 'Betere Regelgeving'-proces om ervoor te zorgen dat toekomstige beslissingen niet alleen gebaseerd zijn op het verlagen van de kosten voor bedrijven, maar ook de eigen sociale en economische doelen van de EU hoog houden. Isabelle Schömann, plaatsvervangend secretaris-generaal van het EVV, zei: "Het enorme verschil in aantallen tussen deze twee documenten roept serieuze vragen op over de geloofwaardigheid van de beweringen die worden gedaan over de vermeende voordelen van deregulering. Zijn de besparingen echt 25 keer hoger dan de eerste schatting van de Commissie of zijn ongeverifieerde cijfers van een partijdige bron op het laatste moment uitgekozen om te passen bij een ideologische dereguleringsdrang?

“De Commissie heeft de plicht om de impact van beleid op werknemers, consumenten, overheidsinstanties en het milieu, niet alleen op bedrijven, goed te overwegen. In plaats daarvan wekt deze episode de indruk dat een beleidsvormingsproces wordt aangestuurd door de noodzaak om een ​​willekeurige doelstelling van het terugdringen van de regelgeving met 25% te halen, zonder dat er rekening wordt gehouden met andere gevolgen.

“In dit geval zou het voorstel betekenen dat werkgevers minder informatie hoeven te verstrekken over werknemers die ze naar bouwplaatsen, fabrieken of boerderijen in andere landen sturen. Gedetacheerde werknemers worden al geconfronteerd met het niet betalen van lonen, fraude met sociale zekerheid en gevaarlijke omstandigheden, en dit voorstel zou het nog gemakkelijker voor hen maken om uitgebuit te worden. “We zien dezelfde soort retoriek over de lopende herziening van de EU-verordeningen inzake coördinatie van sociale zekerheid, waarbij de lobby van het bedrijfsleven oproept tot uitzonderingen op de melding, ook al bedragen de kosten voor het aanvragen van het relevante certificaat nog geen 11 euro.

“De waarheid is dat wanneer je onder de oppervlakte van de retoriek van deregulering door bedrijven krabt, het duidelijk is dat de maatschappelijke kosten van het verlagen van normen veel hoger zijn dan de zogenaamde 'regelgevende last' voor het grootbedrijf. Laten we duidelijk zijn: ervoor zorgen dat werknemers goed verzekerd zijn, is geen last voor het bedrijfsleven.”

Standpunt van het EVV over de agenda voor betere regelgeving – voor mens en planeet, zonder winstoogmerk Oorspronkelijk werkdocument van de Commissie: “Op EU-niveau wordt geschat dat de invoering van het standaardformulier en het gebruik van de meertalige openbare interface door de 9 betrokken lidstaten zou leiden tot een lastenverlichting van ongeveer € 1.414.000 in vergelijking met de huidige basissituatie. Dit is het product van de tijds- en kostenbesparingen die zijn geregistreerd in de 9 betrokken lidstaten, vermenigvuldigd met de frequentie van de detacheringsverklaringen die zijn ingediend bij de bovengenoemde lidstaten, vergeleken met de basisadministratiekosten op EU-niveau onder de huidige 27 verschillende nationale declaratieprocedures.

De lastenverlichting voor dienstverleners zou nog aanzienlijk toenemen als alle 27 EU-lidstaten zich bij dit initiatief zouden aansluiten. De analyse schat een reductie van 81% op EU-niveau, wat overeenkomt met ongeveer € 13,945,000, vergeleken met de basissituatie.”

Definitief werkdocument van de Commissie: "De besparingen op de administratieve lasten voor detacheringen naar deze eerste groep lidstaten zouden daarom een ​​maximumbedrag van 95 tot 127 miljoen euro kunnen bereiken. De lastenverlichting voor dienstverleners zou het grootst zijn als alle 27 lidstaten zich bij dit initiatief zouden aansluiten. Gezien de totale geschatte administratieve lasten voor detachering van werknemers van 477 tot 635 miljoen euro (zoals gerapporteerd in sectie B hierboven), zou een geschat besparingspercentage van 54%21 op deze huidige administratieve lasten zich vertalen in totale besparingen tussen 257 en 342 miljoen euro."

Het EVV is de stem van de werknemers en vertegenwoordigt 45 miljoen leden van 93 vakbondsorganisaties in 41 Europese landen, plus 10 Europese vakbondsfederaties.

ETUC is ook te vinden op Facebook, Twitter, YouTube en Flickr.

Deel dit artikel: