#Werkloosheid terugdringen - EU-beleid uitgelegd

De economische en financiële crisis van 2008 trof de wereldeconomie, waardoor de werkloosheid in alle EU-landen toenam.

Hoewel de situatie op de arbeidsmarkt en de rechten van werknemers in de EU de afgelopen jaren aanzienlijk zijn verbeterd, blijft de strijd tegen de werkloosheid een van de belangrijkste uitdagingen van de EU op weg naar hoogwaardige banen en een sociaal inclusief Europa.

Er zijn inspanningen geleverd op een aantal gebieden, waaronder het helpen van jongeren bij het betreden van de arbeidsmarkt, het bestrijden van langdurige werkloosheid, het verbeteren van vaardigheden en het vergemakkelijken van de mobiliteit van werknemers in de EU.

EU-werkloosheidspercentage

Sinds halverwege 2013 is de Werkloosheidspercentage in de EU is blijven dalen.

In april 2019 daalde het tot 6.4% (van 7.0% in april 2018), het laagste niveau sinds de start van de maandelijkse EU-publicatie van werkloosheidsstatistieken in januari 2000. In de eurozone bedroeg het werkloosheidspercentage 7.6% in april 2019, tegen 8.4% in april 2018.

Competenties van de EU versus de lidstaten

De EU-landen zijn nog steeds in de eerste plaats verantwoordelijk voor het werkgelegenheids- en sociaal beleid. De EU vult en coördineert echter de acties van de lidstaten en bevordert het delen van beste praktijken.

Think artikel negen van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moet de EU de doelstelling van een hoog werkgelegenheidsniveau in overweging nemen bij het bepalen en uitvoeren van al haar beleid en activiteiten.

Europese werkgelegenheidsstrategie en doelstellingen

De EU-landen hebben een reeks gemeenschappelijke doelstellingen en streefdoelen voor het werkgelegenheidsbeleid vastgesteld om de werkloosheid te bestrijden en meer en betere banen in de EU te creëren. Dit beleid wordt ook wel de Europese werkgelegenheidsstrategie (EES).

Deze werkgelegenheidsstrategie, gelanceerd in 1997, maakt deel uit van de Europa 2020 groeistrategie, dat een algemeen beeld geeft van waar de EU tegen 2020 zou moeten staan ​​op belangrijke parameters op verschillende gebieden zoals onderwijs en de strijd tegen klimaatverandering, en dat wordt gebruikt als referentiekader voor activiteiten op EU-, nationaal en regionaal niveau.

De doelen voor 2020 zijn: 75% van de mensen tussen 20 en 64 jaar moet aan het werk zijn, terwijl de 116.1 miljoen mensen (alle EU-landen behalve het VK) die in 2008 het risico liepen op armoede of sociale uitsluiting, zouden moeten worden teruggebracht tot 96.2 miljoen mensen.

in 2017had 72.2% van de EU-bevolking tussen 20 en 64 jaar een baan, slechts 2.8 procentpunt onder de doelstelling voor 2020.

In 2016 liepen 118.0 miljoen mensen het risico op armoede of sociale uitsluiting in de EU.

De Europese Commissie monitort en implementeert de strategie via de Europees semester, een jaarlijkse coördinatiecyclus van het economisch en werkgelegenheidsbeleid op EU-niveau.

De sociale en werkgelegenheidssituatie in Europa wordt geëvalueerd in het kader van het EU-semester en gebaseerd op de Richtlijnen voor werkgelegenheid, gemeenschappelijke prioriteiten en doelstellingen voor nationaal werkgelegenheidsbeleid. Om de EU-landen vooruit te helpen, doet de Commissie landspecifieke aanbevelingen op basis van hun vorderingen bij het bereiken van elk doel.

Hoe het wordt gefinancierd

De Europees Sociaal Fonds (ESF) is Europa's belangrijkste instrument om te zorgen voor eerlijkere kansen op werk voor iedereen die in de EU woont: werknemers, jongeren en iedereen die werk zoekt.

Het Europees Parlement stelt voor om de financiering in de volgende EU-meerjarenbegroting voor 2021-2027 te verhogen, met een primaire focus op onderwijs, werkgelegenheid en sociale inclusie. De nieuwe versie van het fonds, bekend als de Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+), zou de kwaliteit van het werk verbeteren, het voor mensen gemakkelijker maken om werk te vinden in een ander deel van de EU, het onderwijs verbeteren en sociale integratie en gezondheid bevorderen.

Het programma voor werkgelegenheid en sociale innovatie (EaSI) heeft tot doel het werkgelegenheids- en sociaal beleid te helpen moderniseren, de toegang tot financiering te verbeteren voor sociale ondernemingen of kwetsbare personen die een micro-onderneming willen opzetten, en arbeidsmobiliteit te bevorderen via het EURES-netwerk. Het European Jobs Network vergemakkelijkt de mobiliteit door informatie te verstrekken aan werkgevers en werkzoekenden en beschikt ook over een database met vacatures en sollicitaties in heel Europa.

De Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EGF) ondersteunt werknemers die hun baan verliezen als gevolg van de globalisering, aangezien bedrijven hun productie kunnen stopzetten of verplaatsen naar niet-EU-landen, of de economische en financiële crisis, bij het vinden van nieuw werk of het opzetten van een eigen bedrijf.

De Fonds voor de Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) ondersteunt initiatieven van lidstaten om voedsel, fundamentele materiële hulp en activiteiten op het gebied van sociale integratie te bieden aan de meest behoeftigen.

De bijgewerkte versie van het ESF+ zou een aantal bestaande fondsen en programma's samenvoegen, zoals het ESF, het EaSI, het FEAD, het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief en het EU-gezondheidsprogramma, hun middelen bundelen en mensen meer geïntegreerde en gerichte ondersteuning bieden.

Bestrijding van jeugdwerkloosheid

Onder de EU-maatregelen om te bestrijden jeugdwerkloosheid is de Jeugdgarantie, een toezegging van de lidstaten om ervoor te zorgen dat alle jongeren onder de 25 jaar binnen vier maanden nadat ze werkloos zijn geworden of het formele onderwijs hebben verlaten, een kwalitatief hoogstaand aanbod van werk, voortgezet onderwijs, een leerlingplaats of een stage krijgen. De tenuitvoerlegging van de jongerengarantie wordt ondersteund door EU-investeringen via het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief.

De Europese solidariteit Corps stelt jongeren in staat om vrijwilligerswerk te doen en te werken in solidariteitsgerelateerde projecten in heel Europa. De Je eerste EURES-vacatureplatform helpt jongeren van 18 tot 35 jaar die geïnteresseerd zijn in het opdoen van beroepservaring in het buitenland, bij het vinden van een stageplaats, een stageplaats of een leerlingplaats.

Juiste vaardigheden, juiste baan

Door het verwerven van vaardigheden te bevorderen en te verbeteren, kwalificaties beter vergelijkbaar te maken en informatie te verstrekken over de vraag naar vaardigheden en banen, ondersteunt de EU mensen bij het vinden van kwalitatief goede banen en het maken van betere loopbaankeuzes.

De Nieuwe vaardighedenagenda voor Europa, gelanceerd in 2016, bestaat uit 10 maatregelen om de juiste opleiding en ondersteuning beschikbaar te maken voor mensen en om een ​​aantal bestaande tools te herzien, zoals het Europese cv-formaat Europass).

Uitdaging van langdurige werkloosheid

Langdurige werkloosheid, wanneer mensen langer dan 12 maanden werkloos zijn, is een van de oorzaken van aanhoudende armoede. Het blijft zeer in sommige EU-landen en is nog steeds goed voor bijna 50% van de totale werkloosheid.

Om langdurig werklozen beter op de arbeidsmarkt te integreren, hebben de EU-landen aangenomen aanbevelingen: ze moedigen de registratie van langdurig werklozen bij een dienst voor arbeidsvoorziening aan, een individuele grondige evaluatie om hun behoeften te identificeren, evenals een plan op maat om hen weer aan het werk te krijgen (een arbeidsintegratieovereenkomst). Het zou beschikbaar zijn voor iedereen die 18 maanden of langer werkloos is.

Langdurige afwezigheid op het werk leidt vaak tot werkloosheid en tot definitief verlaten van de arbeidsmarkt. Om werknemers die letsel of chronische gezondheidsproblemen hebben op de werkplek te behouden en te reïntegreren, heeft het Europees Parlement in 2018 een reeks maatregelen waar de lidstaten aan kunnen werken, zoals het flexibeler maken van werkplekken door middel van programma's voor het ontwikkelen van vaardigheden, het zorgen voor flexibele werkomstandigheden en het bieden van ondersteuning aan werknemers (inclusief coaching, toegang tot een psycholoog of therapeut).

Bevordering van de mobiliteit van werknemers

Door het mensen gemakkelijker te maken om in een ander land te werken, kan de werkloosheid worden aangepakt. De EU heeft een reeks gemeenschappelijke regels om de rechten van mensen te beschermen sociale rechten in verband met werkloosheid, ziekte, moederschap/vaderschap, gezinsbijslagen enz. bij verplaatsingen binnen Europa. Regels op de detachering van arbeiders het beginsel vast te stellen van hetzelfde loon voor hetzelfde werk op dezelfde werkplek.

Lees meer over het sociaal beleid van de EU

• Hoe de EU de rechten en arbeidsomstandigheden van werknemers verbetert