Single European Sky: Europarlementariërs klaar om onderhandelingen te beginnen

Het Europese luchtruimbeheer moet worden verfijnd om de vliegroutes te optimaliseren, vertragingen van vluchten te verminderen en de CO2-uitstoot te verminderen, aldus de Transport and Tourism Committee, TRAN.

Het onderhandelingsmandaat voor de hervorming van de regels voor het gemeenschappelijk Europees luchtruim, dat donderdag is aangenomen door de Commissie vervoer en toerisme met 39 stemmen voor en zeven tegen en twee onthoudingen, stelt manieren voor om het beheer van het Europese luchtruim te moderniseren om vertragingen van vluchten te verminderen en vluchtroutes te optimaliseren , kosten en CO2-uitstoot in de luchtvaartsector verlagen.

Stroomlijn het beheer van het Europese luchtruim

De leden van de Transportcommissie willen de versnippering in het beheer van het Europese luchtruim verminderen en de vliegroutes optimaliseren, dwz meer directe vluchten. Zij ondersteunen de stroomlijning van het Europese luchtruimbeheerssysteem door het opzetten van onafhankelijke nationale toezichthoudende autoriteiten (NSA's), die verantwoordelijk zijn voor het verlenen van economische exploitatievergunningen aan verleners van luchtvaartnavigatiediensten en luchthavenexploitanten, en door de uitvoering van prestatieplannen voor het luchtruimbeheer, vast te stellen door de nieuwe Prestatiebeoordelingsorgaan, opererend onder auspiciën van het EU Safety Aviation Agency (EASA).

De regels voor de uitbreiding van het mandaat van het EASA werden goedgekeurd met 38 stemmen voor en 7 tegen bij 3 onthoudingen. De commissie stemde met 41 stemmen voor en 5 tegen bij 2 onthoudingen voor het geven van een mandaat voor het starten van interinstitutionele besprekingen.

Groenere vluchten

Europarlementariërs in de Commissie vervoer en toerisme benadrukken dat het gemeenschappelijk Europees luchtruim de Green Deal moet volgen en moet bijdragen aan het doel van klimaatneutraliteit met een vermindering van tot 10% van de klimaatbeïnvloedende emissies

De Commissie zal de EU-prestatiedoelstellingen voor capaciteit, kostenefficiëntie, klimaatverandering en milieubescherming voor luchtvaartnavigatiediensten goedkeuren, zeggen de leden. Zij stellen ook voor dat heffingen die aan luchtruimgebruikers (luchtvaartmaatschappijen of exploitanten van particuliere vliegtuigen) worden geheven voor het verlenen van luchtvaartnavigatiediensten, hen zouden moeten aanmoedigen om milieuvriendelijker te zijn, bijvoorbeeld door alternatieve schone voortstuwingstechnologieën te bevorderen.

Open de markt

Aangezien Europarlementariërs meer concurrentie tussen luchtverkeersleiders willen, stellen ze voor dat een of een groep lidstaten luchtverkeersdienstverleners moet kiezen via een concurrerende aanbesteding, tenzij dit zou leiden tot kosteninefficiëntie, operationeel, klimaat- of milieuverlies, of inferieure Arbeidsvoorwaarden. Dezelfde logica zou gelden bij het kiezen van andere luchtvaartnavigatiediensten, zoals communicatiediensten, meteorologische of luchtvaartinformatiediensten.

Citaten van rapporteurs

EP-rapporteur Marian-Jean Marinescu (EPP, RO) zei: “Europa's huidige luchtruimarchitectuur is gebouwd volgens nationale grenzen. Dit luchtvaartnationalisme betekent langere vluchten, meer vertragingen, extra kosten voor passagiers, hogere uitstoot en meer vervuiling. Met een echt gemeenschappelijk Europees luchtruim en een uniform Europees luchtbeheersysteem zouden we een nieuwe luchtruimarchitectuur creëren die niet gebaseerd is op grenzen maar op efficiëntie. Helaas is het standpunt dat de Raad onlangs heeft ingenomen, gebaseerd op nationale zorgen. Daarom dringen we er bij de lidstaten op aan om hoog te vliegen, zodat we eindelijk de problemen van kosten, fragmentatie en emissies die de Europese luchtvaart teisteren kunnen aanpakken”.

De rapporteur over de EASA-regels, Bogusław Liberadzki (S&D, PL), voegde toe: “Wij zijn er sterk van overtuigd dat het gemeenschappelijk Europees luchtruim snel moet worden geïmplementeerd om meer gemeenschappelijke Europese normen en procedures tussen de lidstaten tot stand te brengen. Na de COVID-19-crisis zijn we klaar om de economische en ecologische efficiëntie in de Europese luchtvaart te vergroten.”

Volgende stappen

Deze stemming over de regels voor het gemeenschappelijk Europees luchtruim vormt de actualisering van het onderhandelingsstandpunt van het Parlement dat in 2014 werd aangenomen en bevestigt daarom opnieuw de bereidheid van de EP-leden om binnenkort interinstitutionele besprekingen met de EU-Raad te beginnen. De onderhandelingen over de regels van het EU-agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (EASA) zullen naar verwachting gelijktijdig van start gaan, nadat het resultaat van de stemming in de commissie in de plenaire vergadering bekend is gemaakt, mogelijk tijdens de zitting van juni II of juli.

Meer informatie

• Procedurebestand op SES 
• Proceduredossier over EASA-regels 
• EP Research Service briefing over het Single European Sky 2+ pakket (december 2020) 
• Commissie vervoer en toerisme 

Deel dit artikel: